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  • 陜西渭南開黑礦可年入10億 黑煤窯死灰復(fù)燃

  • 責(zé)任編輯:cbmag 2008-09-04 08:00:00
  • 蒲城縣清泉村附近“168”黑煤井井口。幾根凌亂的木樁顯示該井的安全措施堪憂

      陜西渭南開黑井一年掙10億 黑煤窯死灰復(fù)燃


      ■本報記者 趙鋒 文/圖


      2008年供應(yīng)緊張的煤炭市場,驅(qū)使渭南一些礦區(qū)上演著一場瘋狂的黑色“造富”運(yùn)動


      在蒲城、白水、韓城等渭北煤炭“黑腰帶”上,一些被行內(nèi)人稱為“黑口子”的黑煤井活動頻繁。今年7月底至8月底,記者跟隨“中國礦山安全萬里行”組織,對關(guān)中多地煤礦明察暗訪時發(fā)現(xiàn),一條黑煤炭的利益鏈條正在吞噬著國家財富,并借此造就出一批隱性黑富翁。


      有知情者爆料:花幾十萬買下一個井,不到10天成本就回來了;黑老板每天凈賺10萬;一年凈賺上千萬元……


      紛紛淘金“黑口子”黑老板一天凈賺10萬


      兩年前還背負(fù)上百萬債務(wù),并過著到處躲債的日子,兩年之后卻是身價千萬。“這樣的人是做什么的?”即使是渭北一帶普通的農(nóng)民都會給你肯定的回答:“不是挖黑煤的,就是販毒的。”


      渭南市北部,煤炭資源豐富,原煤地質(zhì)儲量255億噸,已探明儲量50.3億噸。煤炭分布在韓城市、白水縣、蒲城縣、合陽縣和澄城縣境內(nèi)。{分頁}


     

    7月30日,在蒲城縣清泉村,一條通往黑煤窯的路被土攔住

     

      在煤炭供應(yīng)緊張的2008年,除了當(dāng)?shù)睾戏ǖV井開足馬力產(chǎn)煤外,一些黑煤窯乘機(jī)死灰復(fù)燃。


      7月29日17時許,當(dāng)國家安監(jiān)總局、全國規(guī)范和整頓礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序部際聯(lián)席會議辦公室、司法部、中國科協(xié)有關(guān)部門共同組織的“中國礦山安全萬里行”工作人員來到蒲城縣清泉村西“會通溝”,發(fā)現(xiàn)一個名為“2號風(fēng)井”的煤礦。檢查人員還未進(jìn)入礦區(qū),該礦一男子就神情緊張地大喊“干啥的”并詢問檢查人員的意圖。


      檢查該煤礦手續(xù)是否齊全時,一男性礦方負(fù)責(zé)人說手續(xù)齊全,但卻拿不出“合法開采”的手續(xù)。


      當(dāng)日19時50分左右,在清泉村靠近白水地界,檢查人員又意外發(fā)現(xiàn)一個命名為“168”的黑煤礦。


      7月30日17時左右,在清泉村附近,再次發(fā)現(xiàn)一個名叫“清泉二礦”的黑煤礦,正在瘋狂地進(jìn)行非法開采。同時,高陽鎮(zhèn)復(fù)升大隊王家村和史家村附近,兩個非法“黑煤礦”即將建成。


      檢查人員走訪當(dāng)?shù)厝罕娏私獾剑@些黑礦進(jìn)行非法開采已有多年。有的“黑煤礦”開采不分白天黑夜,而有的則用木材和渣土堵住井口,讓人看不見“黑礦”的影子,到了傍晚,則撕下“偽裝”進(jìn)行開采。


      蒲城縣一地方國有煤礦知情人士向記者透露:“目前全縣有合法礦井14家,其中地方國有礦2家,其余為鄉(xiāng)鎮(zhèn)及個體礦。”“現(xiàn)在活躍的黑煤井有5家,其中一家規(guī)模較大的每天出煤300-400噸,其他4家每天出煤100至200噸不等,也就是說,僅僅蒲城縣的黑井一天的產(chǎn)量可達(dá)上千噸。”


      而當(dāng)?shù)厥袌雒禾?NOBR oncontextmenu="return false" onmousemove=kwM(1) id=clickeyekey1 onmouseover="kwE(event,1, this)" style="COLOR: #6600ff; BORDER-BOTTOM: #6600ff 1px dotted; BACKGROUND-COLOR: transparent; TEXT-DECORATION: underline" onclick=kwC(event,1) onmouseout=kwL(event,this)>價格是,合法礦井450多元/噸,黑礦井的價格,400多元/噸。“若按照其中規(guī)模最大的黑井每天400噸的產(chǎn)量計,該黑礦的老板一天就能收入16萬元。而由于黑井不繳稅費(fèi),其成本低廉(僅僅包含人工費(fèi)、材料費(fèi)等),其老板的利潤驚人。一天16萬元的銷售收入中,最少也有10萬元的利潤在里面。”

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    蒲城縣高陽鎮(zhèn)一用來做風(fēng)井的礦洞被非法開采

      “誰不生產(chǎn)誰是傻子”冒險挖煤比販毒還刺激


      8月22日,在與蒲城交界的白水縣城東一小山溝里,白水縣城某大礦附近的一個黑礦仍燈火通明,不時出入的拉煤車顯示其仍在生產(chǎn)。


      一位礦主指著溝底一個已經(jīng)掩埋起來的黑井口稱:“挖過煤后,你連販毒都不想干了,這比販毒都刺激呢。去年投資幾十萬元挖個黑井,按照今年的價,買下這個井不到10天成本就回來了,一年下來至少掙1000萬元。”


      “沒煤,白水縣一電廠四個發(fā)電機(jī)組,目前只開了一組。縣上一再要求各小煤礦要供應(yīng)電煤,可電廠的價格低,從河南、山西以及渭南各縣市來的拉煤車,給的價格都快500元了,比電廠要高100元,誰肯供電煤?”白水當(dāng)?shù)匾凰綘I礦主告訴記者,“現(xiàn)在山西的焦煤一噸都1400多元,白水、蒲城、韓城一帶的貧瘠煤價格從06年初120元/噸開始猛漲,現(xiàn)在都快500元了,誰不生產(chǎn)誰是傻子。最近縣上又關(guān)閉了幾個黑礦,合法的技改小礦也基本在整修,產(chǎn)量下來了,價格自然漲。”


      “現(xiàn)在拉煤車都排著長隊在煤場等煤,過去一些看不起煤老板甚至要回扣的大單位,現(xiàn)在都拿著現(xiàn)錢想拉煤,可老板們牛氣得很。誰交的預(yù)付款多誰先拉,與煤老板沒關(guān)系的單位想拉一車煤,甚至要等一兩周。”


      “啥稅費(fèi)沒有,只要挖幾個晚上,一輛高級小轎車的錢就到手了。現(xiàn)在不是擔(dān)心賣價,而是擔(dān)心沒有煤。”一位黑礦主炫耀道:“上面來人了,給‘喂’幾口就行了,只要不出安全事故,上面也睜一只眼閉一只眼。現(xiàn)在正是拿糞籠提錢的時候,一個熟練礦工的月工錢最高都升到6000元了。”而在他看來,現(xiàn)在有一口黑煤井就相當(dāng)于有一口挖金的礦井。


      在白水縣一黑礦附近的村子,面對記者尋找便宜煤炭的詢問,幾位村民警惕地質(zhì)問說:“你是來尋黑井的吧?我們這兒哪里來的黑井?要是要煤的話,倒是可以尋些關(guān)系。”


      知情人士透露說:“開黑井的人就是附近的村民。這些人不給外面來的人提供線索,那是有利益在里面的。”

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      地方官員也訴苦整治成為“貓鼠戰(zhàn)”


      實際上,每天晚上這個村子不遠(yuǎn)處就存在著黑井在加緊挖煤。難道政府真的拿黑煤窯沒辦法?


      面對這樣的疑問,蒲城縣政府一位拒絕透露姓名的人士搖著頭稱:“我們都整治了多次,可這些黑礦老板和監(jiān)管部門打起了游擊。”


      據(jù)了解,對于包括“2號風(fēng)井”在內(nèi)的違法礦井,陜西省煤炭局曾3次下文件要求關(guān)閉,其間也整治過數(shù)次,但“風(fēng)聲”緊了,黑井就停一段,“風(fēng)聲”一過,黑井又被重新挖開。


      從2005年至今,這些礦井以“游擊”的方式在斷斷續(xù)續(xù)開采,尤其是去年以來,幾乎是瘋狂地生產(chǎn)。


      7月31日,針對蒲城縣轄區(qū)存在的“黑煤礦”泛濫一事,中國礦山安全萬里行陜西宣傳處,將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題形成題為《“黑煤礦”蒲城泛濫安全隱患誰監(jiān)管》的材料,送達(dá)蒲城縣政府。


      蒲城縣政府專門召開“縣長專題辦公會議”,決定自8月1日開始,由國土局牽頭,公安局、安監(jiān)局、煤炭局、高陽鎮(zhèn)政府、罕井鎮(zhèn)政府各抽調(diào)5名工作人員組成聯(lián)合執(zhí)法組,立即在全縣范圍內(nèi)開展為期10天的集中整治活動,對發(fā)現(xiàn)的非法礦井,依法予以取締。也就是說,8月10日為關(guān)閉黑煤礦的最后期限。而有意思的是,8月19日省市監(jiān)管部門依然發(fā)現(xiàn)“2號風(fēng)井”在正常生產(chǎn),而其他幾家黑井也有違法施工現(xiàn)象。


      8月19日,陜西煤礦安全監(jiān)察局以及渭南監(jiān)察分局在蒲城縣煤炭局人員的陪同下,對蒲城縣煤礦和秦家坡煤礦進(jìn)行了現(xiàn)場安全監(jiān)察。陜西煤礦安全監(jiān)察局一位人士稱:“蒲城縣‘2號風(fēng)井’未辦理《采礦許可證》等審批手續(xù),非法進(jìn)行建井施工;秦家坡煤礦附近水泥廠院內(nèi)一非法井口正在建井施工。”


      8月21日,蒲城縣常務(wù)副縣長楊公平承諾:“8月底前全部、徹底弄完(關(guān)閉黑煤井),若弄不完將要給縣上有關(guān)直接負(fù)責(zé)人‘提帽子’(撤職)。”


      “黑煤井與官帽相連,誰不想直接關(guān)閉了?”蒲城縣政府一位官員向記者分析說:“可在暴利的驅(qū)使下,黑礦主鋌而走險和政府打游擊。”“靠山吃山,靠煤吃煤。若你一晚上能掙5萬塊錢,你也可能冒風(fēng)險。想關(guān),說起來容易,做起來難呀!”

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      利益鏈錯綜復(fù)雜一些部門被“無間道”


      記者在白水縣西固鎮(zhèn)、馮雷鎮(zhèn)一些黑礦集中的地方發(fā)現(xiàn),白天“靜悄悄”的這里,到了晚上,隨處可見“黑煤礦”亂采亂挖的場面。


      據(jù)知情人士估計,目前在白水存在的黑井至少有十幾個。西固鎮(zhèn)和馮雷鎮(zhèn)存在多處黑礦,如“西固鎮(zhèn)黃金窩煤礦”、“糜子溝煤礦”、“牛廠礦”等。在西固鎮(zhèn)“鼻子哨”,又有一個新的黑煤礦即將建成。除此之外,西固鎮(zhèn)北峁下秦家灘黑礦、北溝黑礦、村后立井、秦南斜井等多家黑煤礦也在開采。其中,僅秦家灘一處黑礦的數(shù)量就多達(dá)七八家。


      “黑煤井礦主一般都讓周邊村民來礦上拉煤,甚至有的黑井的煤從不賣給客商,只賣給本村跑運(yùn)輸?shù)拿禾控溩印!敝槿耸拷榻B說:“一車12噸左右的煤,從白水拉到韓城凈賺1200多元,而且很多時候,黑井礦主還會給當(dāng)?shù)卮迕窈芏鄡?yōu)惠,比如一噸煤優(yōu)惠10塊錢。”


      “也就是說,當(dāng)?shù)卮迕駛儗嶋H上已經(jīng)在煤炭價格暴漲之下成了受益者,成為黑井利益鏈條上的一個小環(huán)節(jié)。”知情人士如此透露。


      “能開黑井的,黑白兩道的關(guān)系都很硬。因為不繳納稅費(fèi)(正規(guī)煤礦每噸大約要繳納60元),有些黑井老板甚至認(rèn)為,即使給上面人塞倆錢兒也比合法礦井利潤高得多。況且,大多數(shù)黑井所在的區(qū)域都在老板所在的村子附近,如果政府整治,很可能就會發(fā)生暴力抗法事件。”


      國土、煤炭、安監(jiān)、公安,甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等等部門,都是黑煤窯安插內(nèi)線或被收買的重要部門,有點(diǎn)電影《無間道》“我中有敵”的味道。知情人士稱:“有的黑井主的關(guān)系更復(fù)雜,甚至在上面關(guān)系很硬,連縣上的部門都不敢招惹。再者,財大氣粗的黑礦主,即使被有關(guān)部門抓住,也往往是以繳納罰金了事。”“只要不死人,就不會捅大婁子;死了人,私下給家屬四五十萬元的補(bǔ)償,也就擺平了。”


      黑井礦主一般很少拋頭露面,甚至礦井都開了一半年,礦主都不會露面。“除了收錢外,礦主或者其親信一般只負(fù)責(zé)維護(hù)各種復(fù)雜的社會關(guān)系,就是陪人吃喝玩樂。”韓城一合法礦井負(fù)責(zé)人透露說:“有些合法礦的礦主,也會弄一兩個‘黑口’,并利用合法的身份來活動各種關(guān)系。”


      年竊煤炭值10億“黑口子”越打越多的背后


      知情人士透露,有的領(lǐng)導(dǎo)干部也加入到非法黑煤窯生產(chǎn)經(jīng)營的行列。這些人往往自己不出面,有的是親友開礦,自己充當(dāng)保護(hù)傘;有的采取入股的形式坐地分贓。一有風(fēng)吹草動,這些人馬上通風(fēng)報信或出面說情。也由于這個原因,政府和有關(guān)執(zhí)法部門打擊黑煤井往往不能徹底,最終導(dǎo)致黑煤井越來越多,打擊也越來越困難。


      業(yè)內(nèi)人士稱:“渭南的‘黑口子’現(xiàn)象,并非渭南獨(dú)有,我省的寶雞、延安、榆林等有煤炭的地區(qū),也有類似現(xiàn)象。”根據(jù)走訪結(jié)果顯示,僅僅在渭南地區(qū)白水、蒲城一帶存在的黑井就有近40至50個,而若按照每天每個平均產(chǎn)煤150噸算,其每年要盜走國家煤炭資源180萬噸—250萬噸,若按照目前每噸近500元的價格算,那么這些黑煤井一年盜竊國家財富價值高達(dá)9-12億元。


      陜西省煤炭局一位不愿透露姓名的官員分析稱:“實際上,這種黑色的‘造富運(yùn)動’正在吞噬和破壞著國家的寶貴資源,在他們迅速變成千萬富翁,甚至身價上億的同時,國有煤炭資源卻被盜竊。作為監(jiān)管部門,煤炭、公安、國土、安監(jiān)等部門應(yīng)該形成合力,去下大工夫出重拳整治,首先得打掉那些保護(hù)傘,然后才能見到整治的成效。”

    提示:文章內(nèi)容僅供閱讀,不構(gòu)成投資建議,請謹(jǐn)慎對待。投資者據(jù)此操作,風(fēng)險自擔(dān)。

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