文/任海昆明市晉寧區國有資產運營服務中心
國有企業作為堅持公有制主體地位的組織基礎和制度保障，是引領現代化經濟體系建設的重要力量。國有企業的快速發展，離不開改革的助力。尤其是在近幾年，我國國有企業正在大力推動資本運營改革，創新運營理念及方式，以保證國有企業資本科學利用，獲取更多的經濟價值。
創新資本運營對國有企業的積極影響
國有企業改革是國有企業根據經濟環境的實際情況和政策導向，制定改革計劃，保持企業“鮮活生命力”的過程。國有企業改革是我國社會經濟發展的必然要求，而創新資本運營作為國有企業深化改革的主要任務之一，其有效實施與圓滿完成，對國有企業具有廣泛而深遠的積極影響。
優化國有企業資源配置。國有企業有豐富的資源儲備，如果不能合理分配，將導致資源浪費。而通過創新資本運營的方式，對資源配置情況進行深入分析，全面了解其資本結構與經濟體制。在此基礎上，實現資源的科學配置，可以為企業在日后開展資源管理奠定堅實基礎。
促使國有企業輕資產運營向資本動態化轉型。國有企業較為雄厚的資本，是其不斷發展的保障。這些資本不僅為國有企業的日常運營提供了有力支持，更為其開展多元化投資、實現資本增值提供了廣闊空間。然而，在當前的市場環境下，國有企業也面臨著較大的市場競爭壓力。因此，以市場價值為導向的資本戰略，逐漸成為國有企業轉型發展的關鍵驅動力。這一轉型旨在使國有企業能夠更加靈活地應對市場變化，實現資本的高效利用和持續增值。
提升國有企業綜合實力。從各級國資委職能由管理資產向管理資本的轉變出發，國有企業逐漸開始重視資本運用。通過實施有效的資本運營創新策略，促使企業資本存量轉變為變量。因此，企業可以利用資本進行“查漏補缺”。在持續進行內部優化和調整后，國有企業實現了整體綜合實力的顯著提升。
國有企業資本運營創新途徑
國有企業資本運營制度創新。創新和完善相關制度是國有企業資本運營的保障。新時期背景下，國有企業想要創新資本運營，首要任務就是完善制度。通過制度的優化，可以轉變國有企業資本運營理念，促進國有企業資本運營創新發展。同時，制定新的資本制度對于企業資本運營管理的創新也有非常重要的作用。例如，在新時期背景下，國有企業可以積極探索創新資本金制度，包括在制度中引入多元化的資本出資形式，例如，實物作價出資、貨幣出資等，為企業的創新發展奠定堅實的基礎。事實上，有些國有企業已經開始嘗試創新應用實物作價出資、貨幣出資等多重資本形式，這一舉措不僅豐富了企業的資本來源，也對企業的長期發展產生了積極而深遠的影響。通過不斷創新資本運營制度，國有企業將能夠更好地應對市場挑戰，實現持續、健康發展。
科學調整資本配置。科學配置資本對于企業的持續健康發展有至關重要的作用和深遠意義。在資本配置過程中，應該明確管理者的重要性，并緊密結合時代背景與資本特性，實現資本的優化配置和改組。國有企業在推動經濟改組時，可采取出售、拍賣等形式，將部分小型分公司或者房屋資產打包推向市場，以獲取相應收益。這不僅是對閑置資產的有效利用，同時也反映了國有企業在其發展過程中，一部分子公司在新技術浪潮下成功轉型，一部分子公司卻面臨發展瓶頸的現實。因此，在資產調配過程中，國有企業應當注重對資產進行優化，可以采取改組形式進行調配，包括但不限于出租、出售等方式，以實現資本的有效配置和高效利用。
資產資本化。目前，我國部分國有企業資產還未實現資本化，這不僅導致資產閑置問題比較明顯，還影響了企業資本結構，進而制約了企業的資產配置。因此，國有企業在長期發展背景下，資產資本化就顯得尤為重要。以引入私募基金為例，這一舉措不僅可以調整企業資本結構，同時也能夠加快資產資本化的進程，從而優化資本結構，確保企業資本的高效運作并獲取效益。
云南白藥集團股份有限公司在新時期發展背景下，逐漸開始注重資本市場化，以此來提升資本配置效率，推動企業的持續健康發展。近年來，云南白藥集團逐步實現資本市場化。其中，在2016年，與新華都達成增資協議，新華都單方向白藥控股增資253.7億元，取得白藥控股50%的股權。2017年6月6日，白藥控股、云南省國資委、新華都及江蘇魚躍再次簽署《增資協議》，江蘇魚躍單方向白藥控股增資56.38億元，獲得白藥控股10%的股權。
企業資本合理利用。企業資本合理利用是企業資本運營創新的關鍵環節。當前，我國正在全力打造國有資本投資公司，主要目的是利用資本投資手段，提升企業資本利用效率，進而增強企業的收益能力。作為新型一流國有資本投資公司，應以促進國家發展為核心目標，將產業與資本深度融合作為核心策略。在夯實基礎設施建設、強化公共保障服務和發揮產業引導的基礎上，國有資本投資公司應通過培育新業務、完善產業鏈、實現產融結合，以及構建有效的資本運作循環等多樣化手段，承擔優化國有資本布局和結構的功能，踐行產業戰略，為經濟的高質量發展注入強勁動力。
在企業利用資本投資的過程中，應注重風險防控管理。在投資之前，需要清晰確立投資管理目標，并對投資進行全面的風險識別。這一識別過程應從市場環境、投資行為等多個角度出發，以獲取必要信息，從而為企業投資提供科學、合理的決策參考。進行風險識別，通過風險識別獲取必要信息，為企業投資提供科學參考。例如，昆明市國資委針對國有企業的投資管理提出了明確的指導意見，強調應嚴控非主業投資比重，歸并區屬企業非主業投資不得超過年度投資總額的10%。同時，也要求企業投資計劃應向區國資委報送經董事會審議通過的下一年度投資計劃，由區國資委審核后，逐級報區政府常務會、區委常委會審定。
國有企業資本運營創新是國有企業改革發展的核心動力，在當前企業發展背景下，更應該受到重點關注。通過提出創新資本運營制度、調整資本結構等建議，希望能夠對國有企業資本運營管理創新有所幫助。
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