文/方家中交二航局第四工程有限公司
隨著國與國之間的交流日益頻繁和深入，越來越多的建筑企業走向境外，為實現沿線國家與地區的“互聯互通”貢獻自己的力量。中國交建某二級子公司在20世紀80年代初開始涉足海外市場，經過近40年的發展，現旗下子分公司參與建設的工程遍布中東歐、東南亞、東非等多個區域，派出員工數量約700人。為了更好地推進境外員工的工作，關心關愛員工、強化人文關懷、凝聚團隊力量是實現境外工作優先、優質、協同發展的關鍵。
境外員工關心關愛工作原則
堅持統籌協調。各級組織統一協調，樹立全局思維和系統觀念，確保境外群團組織對職工關心關愛工作與上級的要求和部署緊密結合，同時與企業中心工作相融合。
堅持服務一線。針對全體境外職工，尤其是境外生產經營一線的員工和那些在艱苦條件下工作、面臨較高公共安全風險的員工，以及患有重大疾病的員工，應加強對這些群體的關心和關愛，確保他們得到必要的支持和幫助。
堅持精準服務。要及時了解和掌握境外職工的實際情況，針對不同的問題和訴求，制定具有針對性的解決方案，并實施精準服務。
堅持聯系實際。要結合實際，充分發揮公司兩級總部的支持作用，堅持從實際出發，注重企業與職工之間的相互理解和認同，實現共同發展。
關愛境外員工的工作方法
做好員工幫扶慰問工作。群團部門要對境外員工進行摸底調查，并在嚴格審核的基礎上，形成內容全面、情況準確的困難職工檔案。這些檔案應由專人負責，定期更新維護，以確保數據的翔實和準確。群團組織應建立定期溝通聯絡機制，與有困難的境外員工及家屬保持密切聯系。在出現疫情、災情等導致員工長期不能回國的，應加大直系家屬慰問的頻次。對患有重特大疾病，或因意外事故、自然災害等造成境外員工家庭重大變故的，應組織開展捐款、愛心籌等幫扶活動，為員工家庭提供經濟支持。堅持執行談心談話制度，基層領導班子要主動與員工談心談話，并接受員工約談，做到年度談話全覆蓋。當員工獲得榮譽表彰、受到處置處分、發生崗位變動，或者發現有苗頭性傾向性問題時，都要及時與員工談話，以鼓勵、提醒、教育和幫助他們。
保障員工福利發放。境外單位應按照公司統一標準發放員工工會福利，并采取靈活多樣的方式，如憑票報銷、發放提貨券或直接將福利寄到國內家屬手中，以確保員工工會福利的按時、足額發放。
保證員工假期。境外員工實行綜合計算工時制度，公司依規保障員工正常休息和休假權益，并合理安排調休調假。確因工作需要并經本人同意放棄回國休假的員工，若其配偶也無法前往境外探親，公司應按標準發放相關補貼，并提供補休的機會。境外員工因親屬重病、去世或子女上學等特殊情況，應及時安排員工回國處理相關事宜;因重大疫情等需要留在當地，無法按時回國休假的，按規定應發放補貼，解封后應根據員工在境外時長、健康狀況等因素，有序安排員工盡快回國休假。
健全員工醫療保障體系。根據境外單位中方員工(含勞務協作隊伍人員)的數量、當地醫療機構轉運時間以及所在國家或地區醫療水平，公司應按規定建立醫務室、急救站或配備急救包。此外，與當地有資質的醫療機構建立定點合作關系，以便及時救治患病員工。公司還應定期組織員工進行傳染病檢測和防疫接種，以確保員工的身體健康和生命安全。對于在境外工作時因患病或非因公負傷而需要停止工作進行醫療的員工，治療時間超過2個月或預計短期內不能恢復健康的，應及時安排回國治療。當員工發生急癥發生或特重大疾病，且屬地就近醫療機構無能為力時，應緊急訂購機票并安排專人護送回國。公司兩級總部積極聯系國內醫療資源，就近為員工提供及時的治療。
保障員工職業安全健康。境外員工應每年進行一次體檢，對于首次出境或前往新國家的員工，應安排行前體檢，并按要求接種相關疫苗，確保員工體檢基本項目齊全。同時，應推廣和落實職工EAP(員工幫助計劃)服務，并在員工首次出境前安排心理評估測試。當員工出現心理問題時，可隨時邀請心理咨詢師對有需求的員工進行在線心理疏導。
豐富員工文化活動。本著節儉、實用的原則，結合實際情況和特點，盡量建立員工業務休閑和健身活動中心，每年組織開展各類體育活動至少四次。在元旦、春節、元宵、三八、五一、六一、端午、中秋、國慶等節日，也要開展相應的文娛活動，幫助員工緩解身心壓力。
關注員工飲食起居。食堂運營應遵守屬地的衛生和安全法律規范，可成立項目伙委會，制定和調整食堂內部的管理規程，廣泛聽取員工意見和建議，不斷剖析經驗與不足，提出改進方案，以完善食堂的運營管理、安全衛生、餐食服務、人員教育等工作。位于登革熱、瘧疾、傷寒、霍亂、中東呼吸綜合征等一種或多種高發傳染病流行區域的境外項目，應設立隔離室。隔離室應選址在遠離主要辦公區和人員密集區的地方，確保間距應大于50米，并設有獨立的出入口。
境外員工關心關愛工作主要保障機制
堅持以職工為中心的工作導向，充分發揮各級基層群眾組織的民主監督和橋梁紐帶作用，履行好第一聯系人、第一知情人、第一報告人、第一推動落實責任人的職責，打通聯系服務職工的“最后一公里”。同時，要充分發揮監督作用，將員工關心關愛工作納入職工代表巡視內容，形成有效的監督合力，確保關心關愛工作得到有效落實。
要暢通職工的訴求反映渠道，發揮交建通平臺、工作熱線、總部對接聯系項目機制等作用。對于海外業務，歸口管理部門應每年開展境外員工滿意度調查，形成調查報告。此外，應廣泛收集境外職工的意見建議和訴求，準確把握職工所憂所盼，針對不同國別(地區)采取一地一策的個性化關心關愛措施。
各企業應通過多種渠道、平臺和途徑，如職工大會、視頻會議、專題會議、職工代表巡視、工作調研、檢查慰問及工作群、網站、微信等，向境外員工大力宣傳職工關心關愛機制，讓員工知曉和了解。同時，各企業還應積極宣傳先進事跡和典型，形成各方共同關注、積極支持和主動參與的良好局面。
為了確保境外員工的權益得到充分保障，應細化各項舉措，優化聯動機制，并定期與境外員工、群眾組織進行溝通聯絡。通過這些措施，可以確保關心關愛工作覆蓋到每一位員工，使他們感受到更多的尊嚴、幸福、獲得感和榮譽感。這不僅有利于實現境外工作的高質量、高效率、公平性、可持續性和安全性，還有利于形成企業與職工和諧共贏的良好局面，為推動企業高質量發展提供強大動力和支持。
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