文/郝致康中共阿克蘇市委黨校
鄉村振興視域下農村經濟建設的困境
產業結構單一。新疆的農村經濟過度依賴傳統的農業生產，導致產業結構相對單一，制約了多元化發展。當地主要依靠農業產業如瓜果和畜牧業，農民收入來源較為單一，這導致農村經濟增長緩慢，難以滿足農民對美好生活的期待。產業結構單一使該地區的經濟發展面臨許多挑戰。比如，農業生產受制于天氣和市場需求等因素，存在較大風險性。新疆晝夜溫差大，雖然有利于瓜果的糖分水分積累，可一旦遭受寒凍和冰雹等惡劣天氣，瓜果畜牧產業就會受到較大沖擊，在沒有其他產業支撐的情況下，單一產業會使農民陷入困境。
人才流失問題。隨著城市化進程的加快，許多新疆農村青年選擇離開農村，前往城市尋求更好的就業機會和生活條件，導致農村地區人才流失，使得農村經濟建設缺乏專業技術人才的支持，從而限制了農村經濟的發展。內地一些技術型人才不愿進疆，一方面因為新疆地理位置較遠，另一方面是自然環境與生活習慣的差異，這讓很多新疆青年選擇到鄰近的西北城市或南方城市就業，進一步加劇了本地人才的流失。
基礎設施薄弱。新疆農村地區存在基礎設施薄弱、交通條件不良、道路狀況差、交通網不完善等問題，導致農產品運輸困難，增加了農產品流通的成本和風險。交通不便還限制了農民外出務工和市場接觸的機會，影響了他們的創業就業選擇及經濟收入水平。此外，農村的通信設施相對滯后，電話和網絡覆蓋率較低，信息傳遞不及時、不便捷，使得農民難以及時了解市場信息、價格走勢和政策動態，制約了農產品銷售的靈活性。部分新疆農村地區的電力供應不穩定，電網覆蓋不到位，供電能力有限，使農民在生產、加工和儲存等環節面臨電力不足的問題，限制了農產品加工業的發展以及現代化農業技術的應用，影響了農業生產效能和產品品質。
市場適應能力欠缺。新疆地處我國內陸偏遠地區，部分地方基礎設施不完善，導致農民難以及時獲取市場信息和了解最新的市場動態。缺乏準確的市場信息，讓農民無法及時調整生產計劃和產品結構，難以滿足市場需求。此外，農村地區的發展相對滯后，農民對市場的認知和了解程度有限。由于缺乏市場研究能力，農民無法準確把握消費者需求、競爭對手動態等市場信息，從而難以開發出符合市場需求的產品。另外，在市場化需求日益增長的情況下，傳統的種植、養殖技藝往往難以滿足現代市場的要求，農民缺乏先進的農業技術和管理經驗，在產品質量、包裝設計、銷售渠道選擇等方面存在差距。新疆地域遼闊但交通運輸、物流設施相對滯后，使得農產品難以及時、高效地運往市場，導致銷售渠道受限。物流成本高和運輸時間長，也增加了產品的價格波動風險，進而影響了銷售能力。
鄉村振興視域下農村經濟建設的舉措
多元化產業發展。為了推動農村經濟多元化發展，政府可以采取一系列措施。首先，可以引導和支持農民積極參與農產品加工、農業旅游等農業附加值產業，以提高農產品的市場競爭力。政府可以提供資金扶持、技術指導和市場推廣等支持措施，鼓勵農民對原始農產品進行初加工和深加工，生產具有更高附加值的農產品。其次，政府可以鼓勵農民轉變種植結構，發展特色農業、生態農業等新型農業產業。通過推廣科學種植技術和培育市場品牌，幫助農民根據市場需求調整種植結構，培育出高品質的特色農產品，打開特色農產品的市場銷售渠道。此外，政府還可鼓勵農民開展農業觀光、鄉村旅游等活動，以進一步增加農村經濟收入來源。
人才引進與培育。地方政府可以采取一系列措施，以吸引留住優秀人才回到農村，并加大對農村青年人才的培養力度，為農村經濟發展提供有力支持。首先，政府可以設立各類獎勵政策和補貼機制，以吸引留住優秀人才。例如，為回歸農村創業的優秀人才提供啟動資金或創業補貼，并給予土地使用優惠和稅收減免等支持，以激發他們回到農村發展的積極性。其次，政府應加大對農村青年人才的培養力度。通過推進農村教育體系建設，提高教育資源配置和教育質量，增加農村學校的專業師資力量，為青年人才提供良好的教育培訓環境。同時，結合當地農村經濟發展需求，加強職業技能培訓，培養適應新型農業、農村產業發展的技術人才。此外，政府可以與高校、科研機構建立合作關系，在農村設立研究院所或科技創新基地，引導高級人才和專業技術人員投身農村產業發展。這樣做不僅能為經濟提供科技支撐，還能鼓勵農村青年參與科技創新項目，為他們提供科研經費和技術支持，從而培養農村創新創業人才。
加大基礎設施建設投入。加大對農村基礎設施建設的投入，是政府推動鄉村振興戰略的重要舉措之一。通過加大投資，改善農村地區的交通、通信、電力等基礎設施條件，可以提高農村地區的發展潛力和吸引力。
在交通方面，加大對農村公路、鄉村道路的修建和改造力度，可以提升農村地區的交通便捷性。通過修建或改善縣鄉公路、農村支線道路，可將農村與城市、工業區等主要交通樞紐連接起來，提升農村地區的物流和交通運輸效率。在通信方面，建設和完善農村地區的寬帶網絡、移動通信網絡和衛星通信設施，可以填補農村通信網絡的空白，提高農村地區的信息化水平。這將有助于加強農村地區與外界的聯系，為人才回歸提供優質的通信和信息服務。在電力方面，加大對農村電網建設的投資力度，可以提高電力供應的可靠性和穩定性。通過建設新的輸變電設施、擴大農村電網覆蓋范圍并提高供電設備的質量，可以確保農村地區的電力供應能夠滿足人才回歸和農村經濟發展的需求。
增強市場適應能力。為了增強農村地區的市場適應能力，需要采取一系列措施，包括加強市場研究和信息共享，提高農民的市場敏銳性和產品開發能力，以推動農產品的多元化和品質提升。首先，加強市場研究是提高市場適應能力的重要手段之一。通過深入研究和了解市場需求、消費者偏好、競爭對手等因素，可以幫助農民把握市場趨勢，調整農產品的品種結構和種植規模。政府可以組織專業機構對市場進行調查和分析，為農民提供有針對性的市場信息和指導，幫助他們作出決策并制定合理的銷售策略。其次，信息共享也是提升農民市場適應能力的關鍵。建立健全的信息平臺，將市場信息、價格走勢、供需情況等即時發布給農民，幫助他們及時了解市場狀況和行業動態。此外，農民之間的經驗交流和合作也非常重要。政府可以組織農民以培訓活動、座談會等形式，促進農民之間的交流和共享經驗，提升他們的市場感知和應對能力。最后，提高農民的產品開發能力也是關鍵。政府可以通過農業科技創新、技術培訓等方式，幫助農民掌握先進的農業技術和生產管理方法，提高產品的品質和附加值，鼓勵農民開展農產品深加工，推動農產品的多元化，滿足市場多樣化需求。
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