文/李建考青島酒店管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院
在當(dāng)今的信息化環(huán)境中,數(shù)據(jù)要素已經(jīng)成為一種重要的生產(chǎn)資源,也是實現(xiàn)“數(shù)字化”的關(guān)鍵依據(jù)。隨著社會和經(jīng)濟的不斷發(fā)展,海量的信息正在被不斷產(chǎn)生、收集,數(shù)據(jù)要素在各方面都得到了普遍應(yīng)用。大數(shù)據(jù)時代來臨,數(shù)據(jù)信息的規(guī)模、類型、來源日益呈現(xiàn)出多元化的特點。信息技術(shù)資料的重要性越發(fā)突出,對社會的發(fā)展起著強大的推動作用。作為“數(shù)字經(jīng)濟”中最重要的要素,“數(shù)據(jù)”因其可共享性、可復(fù)制性和無限性的特征,能夠突破傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的限制,使經(jīng)濟增長產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)。從理論與現(xiàn)實兩個層面,對數(shù)據(jù)要素在社會和經(jīng)濟發(fā)展中起的重大和正面推動作用進行充分論述,以期為我國未來的數(shù)字變革提供新思路,并為我國社會和經(jīng)濟發(fā)展提供新動力。
節(jié)約管理費用。數(shù)字化生產(chǎn)要素交易能夠降低企業(yè)的搜尋成本、復(fù)制成本以及運輸成本。同時,也可以幫助用戶選擇適合自己的產(chǎn)品,從而降低搜索費用。盡管資料制作的固定費用較高,但是數(shù)碼拷貝的費用卻微乎其微,因而可以大幅度地減少整體費用。數(shù)字經(jīng)濟極大地簡化了供求關(guān)系,重塑了原本受限于空間的商業(yè)行為。
改善經(jīng)濟效益。數(shù)字經(jīng)濟的不斷發(fā)展主要依賴于先進的數(shù)字技術(shù),發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟可以提高自然資源的利用率,也會直接影響宏觀經(jīng)濟及企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。在數(shù)字經(jīng)濟模式下,所有的數(shù)據(jù)都可以借助數(shù)字化的方式進行加工和處理,這使得經(jīng)濟體系的運轉(zhuǎn)效率變得更高。
加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級。通過不斷提高創(chuàng)新水平,數(shù)字科技與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合程度也在不斷加深。很多企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,通過各種形式挖掘自身創(chuàng)新潛力,最終能夠?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營模式以及價值分配等多方面的變革,很大程度上提升了產(chǎn)業(yè)鏈的價值,對于推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級具有重要意義。
提高政府管理效率。在信息技術(shù)的加持下,政府相關(guān)部門能夠考慮建立以大數(shù)據(jù)技術(shù)為基本依托的服務(wù)平臺,并借助服務(wù)平臺的運行實現(xiàn)信息共享。特別是在對公眾事故進行事前預(yù)警、事中反應(yīng)和事后處置時,政府可以借助大數(shù)據(jù)技術(shù),持續(xù)提高管理效率。
數(shù)據(jù)要素在社會經(jīng)濟發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)
個人資料的保密性和安全性。在數(shù)字化的世界,由于道路監(jiān)控、銀行人臉識別以及第三方支付等事物的存在,大眾的許多行動痕跡都會被記錄下來,將“無處藏身”。當(dāng)各種物聯(lián)網(wǎng)裝置與互聯(lián)網(wǎng)相連時,人們在充分感受到大數(shù)據(jù)帶來便利的同時,也將面臨諸多棘手的問題。例如,用戶的個人信息泄露、廠房物聯(lián)網(wǎng)遭黑客入侵等事故頻發(fā)。在使用這些數(shù)據(jù)前,首先要考慮怎樣構(gòu)建用戶數(shù)據(jù)隱私安全的有效防護體系。
利用大數(shù)據(jù)“殺熟”,進行信息壟斷。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,數(shù)據(jù)逐漸變成了一種新的生產(chǎn)要素,有些技術(shù)公司憑借著龐大的平臺和海量的信息,可能會成為數(shù)據(jù)寡頭。與技術(shù)壟斷相比,信息壟斷的局面更難以打破,極易出現(xiàn)數(shù)字鴻溝現(xiàn)象。伴隨著數(shù)字化時代的來臨,數(shù)字鴻溝表現(xiàn)為“個體與企業(yè)”層面上的數(shù)字鴻溝,以及“區(qū)域與國家”層面上的數(shù)字鴻溝,這將是我們必須要面對的重大課題。大數(shù)據(jù)的使用是一把雙刃劍,如果從“科技向善”的視角對其加以運用,可以使其發(fā)展優(yōu)勢能夠更好地惠及大眾,促進經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展,但若因追求利潤而突破了道德底線,就會給社會帶來極大的危害。
如何構(gòu)建安全保障體系并充分挖掘數(shù)據(jù)要素價值
建立健全信息保密制度。信息環(huán)境下,用戶在使用網(wǎng)絡(luò)時產(chǎn)生了大量的應(yīng)用數(shù)據(jù),然而在現(xiàn)實生活中,人們往往將這些數(shù)據(jù)、隱私信息作為交換服務(wù)的“籌碼”,因此,解決隱私保護、確權(quán)存儲等問題還存在一定困難。由于個人的數(shù)據(jù)權(quán)利得不到良好保障,個人隱私泄漏已成普遍現(xiàn)象。要重點解決產(chǎn)權(quán)界定困難等多種問題,同時也要高度關(guān)注部分?jǐn)?shù)據(jù)交易價格偏高的問題。在數(shù)據(jù)安全性上,如何在保證信息不泄露的情況下,對其進行隱私計算,是當(dāng)前迫切需要解決的問題。對于相關(guān)領(lǐng)域的法律法規(guī)要堅決遵守,同時也要根據(jù)行業(yè)的發(fā)展特點制定相應(yīng)策略,最終達成保護數(shù)據(jù)的目的。
此外,還必須加強有關(guān)數(shù)據(jù)安全的研究,滿足數(shù)據(jù)全壽命周期內(nèi)的安全性防護需求,加速與之有關(guān)的科學(xué)研究,使其能夠切實提高我國的技術(shù)水平,從而能更好地應(yīng)對日益嚴(yán)峻的數(shù)據(jù)安全問題。加強數(shù)據(jù)治理要積極推進“網(wǎng)上治網(wǎng)”的理念以及數(shù)字化治網(wǎng)的模式;要切實貫徹落實《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護法》等有關(guān)規(guī)定,加強對公民個人信息保護的監(jiān)督與執(zhí)法,健全相應(yīng)的保障措施;要加強對重要的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和信息資源的保護,防止出現(xiàn)信息泄漏事故;要主動研究新型的安全保護技術(shù),包括以區(qū)塊鏈為支撐的安全流通技術(shù),以及新型加密和解密技術(shù),并在相關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn)制定中發(fā)揮重要作用。對于一些不涉及隱私或者安全防護的知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù),要依據(jù)有關(guān)政策進行開放,有利于解決一些重點和難點問題。
健全數(shù)據(jù)要素信息系統(tǒng)。以市場為導(dǎo)向的數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素分配涉及諸多方面,如確認、定價、交易、服務(wù)運作和監(jiān)督等。從產(chǎn)權(quán)的角度來看,我國信息產(chǎn)業(yè)存在著產(chǎn)權(quán)界限模糊等問題;從數(shù)據(jù)共享和流通的角度來看,數(shù)據(jù)的價值沒有得到很好的發(fā)揮,流通不暢。目前,我國政府系統(tǒng)中存在海量的應(yīng)用信息,尚未得到有效利用。在強化對數(shù)據(jù)流動的監(jiān)督管理中,還沒有關(guān)于數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)的具體標(biāo)準(zhǔn),存在的主要問題有:部分?jǐn)?shù)據(jù)在使用過程中透明度不高,容易出現(xiàn)被算法誤用的現(xiàn)象。特別是在信息資源維護工作開展的過程中,發(fā)現(xiàn)全球網(wǎng)絡(luò)犯罪的概率在逐漸提升,一些不法勢力已經(jīng)開始向互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域滲透。
推動全國數(shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺的構(gòu)建。制定政務(wù)信息公開的指導(dǎo)方針和制度體系,構(gòu)建面向社會的數(shù)據(jù)公開體系。完善政府公共數(shù)據(jù)共享和協(xié)作體系,加速推動各部門之間的信息交流,打通各部門之間的信息屏障,使政府?dāng)?shù)據(jù)共享更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展,為企業(yè)和民眾提供服務(wù)。研究建立基于數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)架構(gòu),明晰不同產(chǎn)權(quán)類型,形成可視化的數(shù)據(jù)資源流動模式。在此基礎(chǔ)上,研究構(gòu)建能夠精確度量數(shù)據(jù)價值的數(shù)據(jù)資產(chǎn)估值和交易價格準(zhǔn)則,以及數(shù)據(jù)交易的撮合、登記、結(jié)算、資產(chǎn)評估和爭議仲裁的運行系統(tǒng),為我國進行數(shù)據(jù)貿(mào)易的合理定價奠定基礎(chǔ)。
在現(xiàn)實生活中,數(shù)據(jù)要素已成為一種重要的生產(chǎn)與商品資源,以及促進各行各業(yè)經(jīng)濟增長、提升社會整體素質(zhì)的動力。無論是在理論還是在現(xiàn)實中,都顯示出了極大的經(jīng)濟效益與廣闊的市場前景,并在今后的發(fā)展中對社會經(jīng)濟產(chǎn)生促進作用。因此,有必要對數(shù)據(jù)要素的內(nèi)涵進行深度挖掘,改進其管理和運作方式,持續(xù)豐富其應(yīng)用場景,使其更好地發(fā)揮驅(qū)動作用。
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