文/陳茜重慶工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新中心有限公司
新時期，國有企業(yè)要想實現(xiàn)長遠發(fā)展，就必須強化黨員干部的理想信念并進行黨風(fēng)廉政教育。廉潔文化作為企業(yè)文化的重要組成部分，其建設(shè)工作在推進“不想腐”的工作中必將發(fā)揮重要而獨特的作用。
推進廉潔文化建設(shè)的有效措施
強化理論武裝，筑牢拒腐防變防線。企業(yè)應(yīng)堅持把對干部職工開展黨風(fēng)廉政教育作為廉政工作的首要任務(wù)，充分利用黨員大會、主題黨日活動、專題研討、支部書記講黨課等途徑，組織黨員常態(tài)化學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策。在傳達企業(yè)戰(zhàn)略部署和工作要求、宣貫公司重要指示時，要進一步強化以案說紀、以案說法、以案說責(zé)、以案說德。緊密圍繞中心任務(wù)開展思想政治工作，帶領(lǐng)職工轉(zhuǎn)變思想觀念，強化精神領(lǐng)會，落實中心任務(wù)。
強化黨風(fēng)廉政建設(shè)，營造風(fēng)清氣正良好環(huán)境。反腐倡廉持續(xù)高壓，強化不敢腐的震懾。始終堅持嚴字當頭，以嚴明的紀律筑牢糾治節(jié)日“四風(fēng)”堅固“后墻”。抓好“元旦、春節(jié)、中秋、國慶”等重大節(jié)假日的監(jiān)督，進行節(jié)前教育提醒、節(jié)中監(jiān)督檢查、節(jié)后總結(jié)警示。綜合運用專項檢查、明察暗訪、隨機抽查等方式精準發(fā)力、持續(xù)加壓，嚴肅強調(diào)頂風(fēng)違紀問題，保持反腐敗高壓態(tài)勢。
深入開展化公為私問題專項整治工作，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位人員。定期對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部門負責(zé)人和關(guān)鍵崗位人員進行經(jīng)商辦企業(yè)及關(guān)聯(lián)交易核查，確保不會滋生腐敗問題。嚴格督促、跟進相關(guān)人員經(jīng)商辦企業(yè)清退情況，逐級傳導(dǎo)壓力、壓實整改責(zé)任，推動清退整改工作順利完成。分別與部門負責(zé)人簽署黨風(fēng)廉政責(zé)任書和廉潔從業(yè)責(zé)任書，與關(guān)鍵崗位人員簽訂廉潔從業(yè)承諾書，將廉政責(zé)任層層壓實，為公司營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
深化整改成效，壓實整改責(zé)任，推動公司高質(zhì)量發(fā)展。針對公司黨委提出的常規(guī)巡察反饋意見，公司黨支部精心組織、周密安排，堅持以上率下，層層壓實整改責(zé)任。隨著整改措施逐步落地，公司巡察整改工作的成效將逐步顯現(xiàn)。對已完成的整改措施，主動開展“回頭看”，鞏固整改成果，防止問題反彈。公司黨支部可與重慶市行業(yè)黨委黨支部簽訂支部結(jié)對共建協(xié)議，促使支部建設(shè)更加規(guī)范，不斷強化紀律意識和規(guī)矩意識。
廉潔文化建設(shè)工作存在的問題和不足
實踐創(chuàng)新有待強化。廉潔文化建設(shè)的方式方法單一，缺乏對工作的思考和研究。公司紀檢部門要以業(yè)務(wù)工作為重點，加強基建工作研究和業(yè)務(wù)研究，及時總結(jié)紀檢工作經(jīng)驗。公司紀檢部門容易因變革創(chuàng)新意識不強、管理不精細導(dǎo)致廉政風(fēng)險，基層腐敗隱患依然存在。同時，員工廣泛使用互聯(lián)網(wǎng)在線通信、社交軟件，傳統(tǒng)的廉潔教育模式因創(chuàng)新性和針對性存在不足，開展黨風(fēng)黨紀教育缺乏新的有效手段，沒有使廉潔意識真正深入人心，廉潔文化建設(shè)的有效性有所削弱。
紀檢干部的專業(yè)性有待強化。紀檢干部的專業(yè)素質(zhì)和綜合能力需要不斷強化，規(guī)范化水平也有待提升。因此，要加大對紀檢人員的培訓(xùn)、培養(yǎng)力度，提升紀檢人員的專業(yè)素質(zhì)，提高履職水平。同時，還要注重公司黨支部和紀檢部門在廉潔文化建設(shè)具體推進層面的深度協(xié)同。
群眾的廣泛參與程度有待強化。實際工作中，容易存在“上熱下冷”的情況，對上級精神、要求的理解還停留在文件上。公司引導(dǎo)干部職工共同參與黨風(fēng)廉潔建設(shè)的渠道不夠多、不順暢、手段載體不豐富，尤其是對廉潔文化在發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督方面的作用認識還不夠深刻。
廉潔文化建設(shè)工作的改進對策
堅持廉潔文化建設(shè)工作推動的融合性。企業(yè)文化的核心凝聚著企業(yè)的特質(zhì)和全體員工的使命愿景、核心價值觀和行動規(guī)范，是一個企業(yè)的靈魂。而企業(yè)的廉潔文化理念進一步貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，具有鮮明的反腐倡廉導(dǎo)向。廉潔文化只有和企業(yè)實際、工作實踐緊密結(jié)合，才更有獨特性和影響力。
教育和監(jiān)督融合。開展廉潔文化建設(shè)，教育是基本手段。廉政教育既要有正面的理論宣貫、典型教育，又要有觀看案例、旁聽庭審的警示教育。紀檢部門在開展教育過程中，要善于融合監(jiān)督工作，一方面通過靈活運用四種形態(tài)，在組織談話、批評和自我批評，以及咬耳扯袖、紅臉出汗的過程中，使對象強化對黨紀國法甚至具體條規(guī)的深刻認識，讓黨員干部明確紀檢工作監(jiān)督要求。另一方面，通過理念的引導(dǎo)，廣大黨員干部對加強監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的認識會越來越深刻。
線上和線下相融合。互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，尤其是移動端的微信、微博、抖音等新媒介的出現(xiàn)，人們每天接收信息、聯(lián)絡(luò)互動的主要手段發(fā)生了變化。企業(yè)要不斷適應(yīng)新形勢，在發(fā)揮傳統(tǒng)媒介作用的基礎(chǔ)上，更加注重運用微信文字、圖片、音頻、視頻等新媒體形式，提升廉潔文化的針對性和有效性。可以利用微信公眾號發(fā)布各類廉政工作動態(tài)信息、心得體會，鼓勵更多職工群眾參與。
制度和科技相融合。在廉潔文化建設(shè)過程中要大力倡導(dǎo)“制度+科技”的理念，采用科技手段將制度規(guī)定的業(yè)務(wù)流程固定，使制度執(zhí)行情況公開、可追溯，進而為科學(xué)反腐創(chuàng)造條件，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)工作高質(zhì)量發(fā)展。例如，在班組管理方面，借助網(wǎng)絡(luò)信息化手段留痕，杜絕加班費用的虛假報銷，為未來數(shù)據(jù)化、智能化、智慧化反腐探索新路徑。
進一步加強紀檢隊伍培訓(xùn)工作。堅持以更高標準、更嚴要求加強對公司紀檢干部隊伍的常態(tài)化教育管理，強化實踐鍛煉和專業(yè)訓(xùn)練。深化紀檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)，結(jié)合實際開展集中業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，推動紀檢干部熟練掌握政策策略、紀法規(guī)定、專業(yè)知識，不斷提高工作本領(lǐng)。
注重發(fā)揮基層支部的堡壘作用。黨支部是黨組織開展工作的基本單元，黨支部貼近一線，貼近群眾，是黨員群眾“不想腐”的第一道堤壩。支部會同行政采取廉潔風(fēng)險防范措施，組織開展各類廉潔教育實踐活動，從思想上進行宣傳、從行動上進行引導(dǎo)。
注重發(fā)揮職工群眾的創(chuàng)造作用。廣大職工群眾是企業(yè)的主人，也是廉潔文化建設(shè)的主體。要充分發(fā)動和依靠廣大職工，這樣企業(yè)文化才會生動，才會更具生命力。在實踐中，要發(fā)動工會開展民主管理，涉及職工利益的事項要公開上墻;發(fā)動團組織開展廉潔演講比賽、知識競賽，倡導(dǎo)職工利用自身才藝制作廉潔宣教材料。
注重發(fā)揮黨員群眾的監(jiān)督作用。廉潔文化建設(shè)成效必須經(jīng)受實踐的檢驗，接受職工群眾的評價。一方面，上級組織要深入群眾，了解員工的思想、工作情況，了解群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的評價和反映。可以建立一支由黨支部紀檢委員為主體，黨員代表、職工代表共同參與的廉政監(jiān)督員隊伍，對廉潔教育、小微腐敗預(yù)防等工作反饋意見，發(fā)現(xiàn)有反腐倡廉工作開展不力的現(xiàn)象及時扯袖提醒，情節(jié)嚴重的及時向上報告反映，不斷在實踐中提高企業(yè)廉潔文化建設(shè)水平。
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