文/吳姍姍西昌市財政局
在當今經濟全球化和市場競爭日益激烈的環境下，各級財政均面臨著不斷提高管理水平和管理效率的壓力和挑戰。而財政預算管理和績效管理作為財政管理的重要組成部分，其相互融合有助于政府更好地實現管理目標。通過合理規劃和管理財政預算，確保財政資源的科學配置和有效利用，同時引入績效評估和管理機制，對政府財政支出的質量進行監測和評估，確保政府的決策和行動都能夠達到預期的效果和目標，能提高財政管理水平和效率，更好地滿足公眾的需求和期望，推動經濟社會的發展和進步。
共享信息資源可以促進預算管理與績效管理相互融合，其中，關鍵是提供數據支持和促進信息互通。政府可以通過共享財政收支數據、社會經濟統計數據等信息資源，為預算編制提供基礎數據。同時也可以共享政策實施情況、績效評估結果等數據，為績效管理提供基礎性支撐。通過這種方式，預算編制和績效管理可以更加緊密地結合，實現預算的科學編制和績效的有效評估，促進政府的財政資源優化配置和績效管理的持續改進。同時，共享信息資源也有助于不同部門之間信息的互通，避免信息孤島的出現。
引入績效評估是促進財政預算管理和績效管理相互融合的另一個重要步驟。績效評估是一種有效的管理工具，可以有效的反應各部門履職情況，推動提高預算執行效率，更好地完成政府年度目標任務。
引入績效評估可以樹立政府工作標桿。通過設立績效目標、定期進行績效評估，績效評估結果可較為全面的反映出各部門工作的完成情況，量化各部門與年度目標任務存在的偏差。對完成工作任務質量較高的部門，應當通過表彰、獎勵等方式，進一步激發廣大黨員干部的干事熱情，并在系統內部推廣其先進經驗，以樹立榜樣的方式提高政府部門履職的質量與成效。
引入績效評估可以倒逼政府部門提升自身本領。在績效評估的閉環管理中，通過科學設立績效指標，精準發現工作中存在的問題和不足，再加上運用合理的獎懲機制，將有效鞭策部門積極解決問題，督促部門采取有力措施使工作提質增效。
采用現代的財務管理軟件可以幫助政府更好地規劃、執行和監控預算，同時可以自動生成財務報表和預算分析報告，以幫助政府更好地掌握財政狀況。政府可以根據自己的需求選擇適合的財務管理軟件，以實現更高效和精準的財政管理。
例如，選用預算管理一體化系統。該系統既可以實現數據的上下聯動，也可以實現部門間的數據共享。通過集中反映單位基礎信息和會計核算、資產管理、賬戶管理等信息，積極推動財政與組織、人力資源和社會保障、稅務及審計等部門按規定共享共用，利用大數據強化對預算數據的監管，提高預算編制的科學性以及預算執行的合規性。同時，將預算績效嵌入預算一體化系統的各個環節。在項目入庫環節設立績效目標、在預算編制環節引入事前績效評估、在預算執行環節進行中期評估、在年終或者項目結束后以績效目標為基礎開展績效評價。最后，單獨設立預算績效管理模塊，根據政府預算和實際績效數據，自動生成相關報告和分析結果。政府可以通過這些報告和分析結果，及時調整和改進工作措施。加快預算一體化系統建設可以幫助政府更好地規劃和管理財政預算，同時提高績效管理水平，確保財政資源的科學配置和有效利用，為公眾提供更好的服務和福利，推動經濟社會的發展、進步。
同時，政府也可以采用現代數據分析工具來監控和分析財政績效數據，幫助自身更好地理解財政情況并做出相應決策。政府可以采用數據分析工具來分析預算和實際績效數據，從而了解預算和實際績效之間的差距，識別財政問題，并采取相應的措施。
例如，政府可以采用數據分析工具實現預算管理和績效管理的融合。該工具可以幫助政府對財政績效進行監控和分析，配備數據可視化功能，以便政府更好地理解財政情況和財政變化。數據分析工具可以幫助政府更加準確地了解財政狀況，識別財政問題并采取相應的措施，以實現財政管理和績效管理的協調和融合。引入數據分析工具可以幫助政府更好地規劃和管理財政預算，提高績效管理水平，確保財政資源的科學配置和有效利用，為公眾提供更好的服務和福利，推動經濟社會的發展和進步。
要想更好地開展預算管理與績效管理，一個各有分工而又緊密合作的工作團隊是必不可少的。加強團隊合作首先就是建立跨部門團隊。跨部門團隊的建立對于促進預算管理與績效管理相互融合至關重要，它能夠有效提高組織的溝通與協作效率，進而優化資源配置、提升決策效率，實現更高的績效目標。在實踐中，建立跨部門團隊需要關注以下幾個方面：
首先，為確保團隊的有效運作，組織應對各部門進行深入分析，明確各部門在預算管理和績效管理中的職責與權限。在此基礎上設定明確的團隊目標，使各部門在目標導向下共同協作，形成合力。其次，建立跨部門團隊應注意人員的選擇與搭配。應當選拔具有較強溝通能力、團隊協作精神和專業技能的員工組成團隊，有助于提高團隊合作的效率。合理的人員搭配有助于彌補各部門間的專業差距，實現知識互補，進而提高團隊的整體效能。
要想做好預算管理與績效管理，召開團隊會議必不可少。通過團隊會議，組織能夠提高溝通效率、協調各部門利益、監控項目進展，并為改進策略提供有力支持。
在團隊會議上，組織可確保各部門實現預算管理與績效管理的信息共享。通過定期匯報工作進展，識別潛在的問題和挑戰，團隊成員可以及時了解項目的整體狀況，能使各部門在同一信息基礎上進行決策。
團隊會議有助于整合各部門的資源和優勢。在會議中，各部門可以共同討論如何優化資源配置、協調工作計劃，從而能提高預算執行的效率和準確性。同時，團隊會議也為各部門提供了平臺，可以在績效管理過程中發現并借鑒其他部門的成功經驗和優良做法。同時，各部門可以利用會議的機會，對預算執行和績效管理的進展進行評估，確保項目按照既定目標推進。如有必要，組織可在會議中調整預算和績效目標，以適應項目的實際變化。
預算管理和績效管理的相互融合對政府財政管理的重要性不言而喻。政府部門可以通過制定明確的預算目標和指標、引入績效評估、采用現代技術、加強團隊合作等措施，更好地實現預算管理和績效管理的融合，提高管理效率和準確性。這將有助于政府更好地實現財政目標，加強財政管理，優化公共資源配置，提高公共服務水平，為人民群眾提供更好的生活保障和服務。
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