文/孫睿鐵嶺市財政金融審計服務中心
從現階段經濟發展情況來看，經濟全球化是不可逆的趨勢，也正因為各國經濟聯系的緊密性，牽一發而動全局，導致金融危機可能出現的頻次增加。為了保障金融市場的穩定，必須要制定專項方案，采取一系列行之有效的政策，提升我國金融行業競爭力。為此，在此次研究中，以經濟法和金融風險的特點分析作為切入點，從效率和安全兩方面對經濟法在金融風險防范中的價值進行了說明，并結合實踐從多個角度提出了經濟法在金融風險防范中的應用策略，使之在金融風險防范中發揮更大作用。
經濟法及金融風險特點
經濟法具有以下特點：持續健全性。我國的金融市場是在經濟法的控制下穩定運行的，通過立法方式對金融市場進行管控，有利于確保金融項目穩定發展，在一定程度上避免了經濟發展道路出現偏差，對可能出現的問題起到了預防與控制作用。需要注意的是，在社會發展的同時，經濟法的內容也在發生變化，在將法律落實到實踐的過程中應注意時效性，綜合運用多種手段，找出經濟發展的缺陷，創造良好氛圍，塑造更加優質的金融運行環境。
涉及領域廣。我國經濟系統呈現出明顯的多元化與綜合性，這顯然可以降低經濟風險發生的概率。隨著經濟的發展，越來越多的行業被納入經濟法的管理范疇，在經濟領域內，人們從事的各種經濟相關活動與行為，均需要受到經濟法的約束與管理。
當前，我們應該正確認識金融風險且重視其防范工作。根據既往的實踐經驗來看，金融風險具有突發性。比如，次貸危機的出現，使得以美國為代表的國家出現了金融危機，其發展速度非常之快，美國境內出現銀行倒閉潮，金融市場也比較混亂，掀起了金融風險的浪潮。綜合來說，造成金融風險的要素是多元化的，且一旦發生就會持續較長時間，不管是對國家還是對普通民眾，都會產生不利影響。如果金融風險持續累積，金融危機就會隨之出現，我們要做是在此過程中，采取多種方式及時高效地加以控制，做好金融風險防范化解工作。
經濟法在金融風險防范中的價值
效率價值。我國法學界在經過研究之后提出，經濟法在社會功能上比較突出，其與社會經濟之間存在密不可分的關系，因此，政府通過調控工具對市場引導的過程，應注重市場的效益價值，而經濟法保障了最大化的社會經濟利益。以經濟法在司法實踐中的落實為工具，確保金融市場的效益得以提升，促進行業市場的健康發展，給予中小規模企業足夠的發展空間，以此促進社會經濟平均水平的提升。發揮經濟法的效率價值，可以將金融活動按類型篩選，以此為基礎匹配項目，行業市場中的資源也能夠得到優化配置和使用。故此，經濟法在實踐中的落實可以對金融風險起到一定的防范作用。
安全價值。金融風險防范工作應該始終作為經濟發展中的一項重點工作，如果無法采取行之有效的防范措施，或者在力度上有所欠缺，都有可能導致金融風險的出現，這不僅會影響金融市場，整個社會甚至都會受到其干擾。法律在社會發展中扮演著關鍵性角色，其可以確保社會的可持續健康發展，而要實現這一目標，必須發揮其安全價值。為保障金融風險的防范效果，應建立針對該行業的管理機制并有效落實。金融風險是多元化的，而經濟法在落實時并不死板，相反，其具有很強的靈活性，我們只需要在防范工具的選擇上更加注意即可。舉個例子，結合社會需求，可以通過加強基礎設施與建設配套設施的方式降低金融風險發生的可能性，在這種情況下推行經濟法，可以更好地發揮對金融風險的防范作用。
經濟法如何應用于金融風險防范
加大對金融市場的宏觀調控力度。根據既往的研究成果來看，之所以會發生全球性金融危機，主要是因為政府在自身職能的履行上沒有做到位，對金融市場的監管力度不夠，市場始終沒能從政府那里獲得足夠的支持。金融市場的各個市場主體經營水平參差不齊，部分在行業內占據巨大份額的金融公司發生動蕩時甚至會引發整個市場的“地震”，這也反映出金融市場單憑行業市場的內部監管是不行的，必須由政府部門引導并進行宏觀調控。所以說，在金融市場發展過程中，政府應該充分發揮監管職能，結合實際情況選擇兼具科學性與合理性的方式展開調控工作，對銀行以外的金融機構應加大管控的力度。首先，政府應當依據經濟法的規定展開宏觀調控與監督管理工作，從監管模式入手來進行優化與升級;其次，政府應全面掌握金融行業發展情況，對其發展進行引導，促進行業信息的公開化與透明化，使該行業的市場主體都能夠得到充分監管，如此一來，就能夠實現金融風險的有效防范。
加大對金融市場的監督管理力度。在金融市場發展過程中，行業市場內部的監督與管理工作同樣重要，必須建設科學合理的內部管理制度。我國金融行業雖起步較晚，但前景向好，始終處于持續性上升狀態。但也正因為行業起步較晚，在市場內部并沒有建立起高效的監管體系，尤其是與金融行業起步較早的西方國家相比，缺陷是比較明顯的，比如，金融企業在安全方面有較高的需求，而不管是金融市場行業內部還是各個金融企業內部，都無法全面滿足該需求。因此，政府在對金融市場進行宏觀調控的同時，還應幫助其在行業及企業內部制定監管機制，引導企業自主完成監管工作，確保金融企業能夠在法律范圍內合法合規地開展業務活動。需要注意的是，單靠金融企業的內部監督是不行的，還應重視外部金融機構及政府相關部門，使其發揮監督作用，為金融監管工作的開展創造更加優越的條件。即使發生問題，也能夠及時控制，避免產生過多損失。
利用法律手段，端正經濟價值觀。在經濟發展過程中，我們不能一味地追求發展速度，也要注重經濟安全態勢。我國金融行業正處于高速發展狀態，必須通過法律手段對該行業進行約束，端正經濟價值觀。從適用范圍上來講，經濟法可以管控金融市場中的各項活動與行為。金融企業要進入市場，本身就需要足夠的資本，如果能夠和諧穩定地發展，對市場經濟也會起到助推作用，金融市場環境也會更加健康。不得不提的是，我國金融市場所承擔的風險較大，在遇到金融風險時，企業不能坐以待斃，應該利用法律手段解決，保障自身利益，這對整個行業的健康發展也有很大幫助。
金融市場的發展總是與風險因素相伴，如果無法建立完善的金融法律體系，那么金融風險防范工作的質量及效率都無法得到保障。為此，我們應該充分利用經濟法這一工具來對金融市場進行規范，要加大對金融市場的宏觀調控力度和監督管理力度，利用法律手段，端正經濟價值觀，對金融行業的立法工作進行完善，加大經濟法與信息技術的結合力度，完善信息披露機制，如此才能保障金融市場穩健運行。
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