文/霍凌越中國(guó)水利電力物資集團(tuán)有限公司
電力體制改革背景下，財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)管理的核心，其所扮演的角色重要性日益凸顯。但由于受到多種遺留問題和主客觀因素的影響，財(cái)務(wù)管理整體工作效率不高，對(duì)電力企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展產(chǎn)生了一定阻礙，因此需要我們針對(duì)其中存在的問題進(jìn)一步探討，構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)管理優(yōu)化方案，更好地促進(jìn)電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作健康發(fā)展。
電力體制改革背景下電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理面臨的問題
財(cái)務(wù)管理意識(shí)不強(qiáng)
從當(dāng)前電力企業(yè)發(fā)展情況來(lái)看，由于其長(zhǎng)期處于壟斷地位，并深受電力行業(yè)特點(diǎn)及體制影響，很多電力企業(yè)將關(guān)注重點(diǎn)放在安全生產(chǎn)、科學(xué)生產(chǎn)、提高生產(chǎn)效率等方面，并沒有認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理對(duì)推動(dòng)企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展以及提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要作用，相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)不完善，人員管理、財(cái)務(wù)管理、人才管理認(rèn)知不足。部分財(cái)務(wù)工作人員將財(cái)務(wù)管理工作作為內(nèi)部銀行管理，將財(cái)務(wù)管理行為僅僅看作會(huì)計(jì)工作的出納行為，導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)管理效率低下，財(cái)務(wù)管理工作不能真正發(fā)揮實(shí)效。尤其是在電力體制改革背景下，由于財(cái)務(wù)管理意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致電力企業(yè)不能很好地適應(yīng)新時(shí)期電力行業(yè)發(fā)展需求，無(wú)法實(shí)現(xiàn)資金高效應(yīng)用、高效配置和科學(xué)管理，影響到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和健康發(fā)展。
預(yù)算管理環(huán)節(jié)較為薄弱
很多電力企業(yè)由于受傳統(tǒng)管理理念影響，對(duì)預(yù)算管理工作的重視程度不夠，而其他部門又對(duì)預(yù)算管理工作了解不足，導(dǎo)致電力體制改革背景下，預(yù)算管理制度推行難度較大，無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。部分電力企業(yè)在電力體制改革背景下雖然推行了預(yù)算管理，但對(duì)預(yù)算編制重視程度不高，沒有結(jié)合企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)情況，因此在實(shí)施過程中會(huì)出現(xiàn)諸多問題，可操作性相對(duì)較差。大多電力企業(yè)都沒有設(shè)置專門的預(yù)算管理部門，預(yù)算管理工作歸屬于財(cái)務(wù)部門，導(dǎo)致整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作壓力相對(duì)較大，再加上重視程度不高，財(cái)務(wù)管理部門建設(shè)不到位，專業(yè)性相對(duì)較差，使得預(yù)算管理效率低下。
此外，電力企業(yè)對(duì)預(yù)算管理的控制程度也存在問題。管理部門大多注重年度預(yù)算編制報(bào)告，沒有細(xì)化到實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程，導(dǎo)致預(yù)算方案編制周期過長(zhǎng)，無(wú)法實(shí)際掌握預(yù)算的執(zhí)行情況，當(dāng)出現(xiàn)問題時(shí)不能及時(shí)制止、發(fā)現(xiàn)和糾正，最終導(dǎo)致預(yù)算控制失效。部分電力企業(yè)的預(yù)算編制缺乏銜接性和科學(xué)性，對(duì)最終的檢查結(jié)果無(wú)法進(jìn)行倒推，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)根源問題，也會(huì)導(dǎo)致預(yù)算管理無(wú)法實(shí)施。
電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化認(rèn)知不足
雖然管理信息化是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，但在這種趨勢(shì)下，許多電力企業(yè)尚未真正認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理信息化的重要性，在財(cái)務(wù)管理工作開展過程中依然沿用傳統(tǒng)管理方式，人力成本投入相對(duì)較大，人的主觀因素影響到財(cái)務(wù)管理效率和管理質(zhì)量。由于管理信息化建設(shè)需要投入更多資金，只顧眼前利益的觀念，嚴(yán)重束縛了電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的高效開展。再加上現(xiàn)階段隨著電力領(lǐng)域信息化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，涉及諸多數(shù)據(jù)信息。如果財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)不到位，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)信息的高效挖掘和分析，無(wú)法從中挖掘出有價(jià)值的內(nèi)容，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作會(huì)產(chǎn)生不利影響，直接影響到電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
財(cái)務(wù)管理方式比較落后
由于受到體制影響，部分電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作并沒有建立科學(xué)完善的工作制度，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)資源等各種信息的整合能力相對(duì)較差，僅根據(jù)原有工作制度進(jìn)行事后審核，這種審核模式所獲得的數(shù)據(jù)與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)往往不相符。在各種數(shù)據(jù)收集處理過程中，對(duì)其他環(huán)節(jié)尤其是業(yè)務(wù)方面的認(rèn)知不足，不能夠準(zhǔn)確獲取業(yè)務(wù)的開展情況。電力體制改革背景下，傳統(tǒng)的工作模式和工作體系已經(jīng)不能夠適應(yīng)當(dāng)前財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)際需求，極易造成財(cái)務(wù)管理工作所獲取的各種數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、不全面，無(wú)法進(jìn)行針對(duì)性的分析核算，無(wú)法了解業(yè)務(wù)部門的開展情況并進(jìn)行有效調(diào)配，最終導(dǎo)致各種數(shù)據(jù)信息使用不合理，財(cái)務(wù)管理工作不能夠發(fā)揮正常的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提升
財(cái)務(wù)管理工作的落實(shí)效果與財(cái)務(wù)工作人員的綜合素質(zhì)有著緊密聯(lián)系，但在財(cái)務(wù)管理工作開展過程中，由于電力企業(yè)缺乏足夠的競(jìng)爭(zhēng)性，導(dǎo)致管理隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)參差不齊，許多電力企業(yè)并沒有形成有效的財(cái)務(wù)管理工作培訓(xùn)體系，工作人員不能定期進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，不能很好地適應(yīng)新時(shí)期的財(cái)務(wù)管理工作要求。因此，員工在電力體制改革背景之下對(duì)財(cái)務(wù)管理工作提出的新要求和新任務(wù)無(wú)所適從，按照原有的工作模式難以適應(yīng)復(fù)雜的財(cái)務(wù)管理體系。
電力體制改革背景下
電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理如何優(yōu)化
提升財(cái)務(wù)管理意識(shí)
企業(yè)的管理層和各個(gè)部門只有充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作的重要性，才能夠?qū)⒇?cái)務(wù)管理工作落實(shí)到日常工作中，并在實(shí)際應(yīng)用過程中取得良好的管理成效。電力體制改革背景下，要想切實(shí)做好企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作的同時(shí)優(yōu)化管理模式和管理方法，需要提高財(cái)務(wù)管理認(rèn)知。企業(yè)管理層和各管理部門應(yīng)順應(yīng)時(shí)代變化，更好地了解有利于推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展的管理知識(shí)和理論，提升財(cái)務(wù)管理意識(shí)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)情況，做到科學(xué)應(yīng)用財(cái)務(wù)管理模式和管理方法，促進(jìn)企業(yè)健康科學(xué)發(fā)展。
重視預(yù)算管理工作
電力企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，應(yīng)將財(cái)務(wù)管理理念融入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程，并提前嚴(yán)格落實(shí)預(yù)算管理。在預(yù)算管理工作開展過程中，一方面，要做好預(yù)算管理方面的宣傳和教育，要讓上級(jí)管理層和下級(jí)執(zhí)行單位均能知曉預(yù)算管理的重要性。電力企業(yè)的決策層應(yīng)該設(shè)立專門的預(yù)算管理部門，加快組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，配置專業(yè)的預(yù)算管理工作隊(duì)伍，進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算管理內(nèi)容，明確各執(zhí)行層的權(quán)限和具體分工，按預(yù)算管理要求嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)工作。
另一方面，要嚴(yán)格履行部門職責(zé)。財(cái)務(wù)管理部門要充分發(fā)揮預(yù)算實(shí)施過程中的歸口管理作用，針對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)和業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)配，并與各個(gè)部門協(xié)調(diào)，更好地引導(dǎo)企業(yè)的各項(xiàng)預(yù)算資源向著新業(yè)務(wù)和新領(lǐng)域流動(dòng)，為企業(yè)創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。業(yè)務(wù)部門要切實(shí)做好預(yù)算需求的合理分析工作，結(jié)合業(yè)務(wù)的實(shí)際情況，始終圍繞企業(yè)的生產(chǎn)任務(wù)和管理指標(biāo)制定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，合理制定預(yù)算方案，促進(jìn)企業(yè)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)部門的有效融合。
再一方面，應(yīng)加快構(gòu)建完善且合理的預(yù)算管理體系，建立科學(xué)的保障機(jī)制。預(yù)算管理工作是將企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化，落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之前，要保障企業(yè)各個(gè)部門能夠全面參與其中，保證各項(xiàng)預(yù)算計(jì)劃能嚴(yán)格執(zhí)行，方能達(dá)到最終的戰(zhàn)略目標(biāo)。構(gòu)建預(yù)算管理機(jī)制應(yīng)建立管理委員會(huì)，獨(dú)立于財(cái)務(wù)管理，在管理委員會(huì)下不設(shè)生產(chǎn)部門、物資部門、財(cái)務(wù)部門、人力資源管理部門，保證各個(gè)工作部門權(quán)責(zé)明晰。同時(shí)，建立崗位責(zé)任機(jī)制，讓每位員工都能夠承擔(dān)相應(yīng)的工作責(zé)任。
最后，要做好預(yù)算執(zhí)行階段的監(jiān)督考核，確保預(yù)算管理能夠有效落實(shí)到位。電力企業(yè)在電力體制改革背景之下，應(yīng)加快建立評(píng)價(jià)、監(jiān)督管理機(jī)制，改進(jìn)預(yù)算管理執(zhí)行過程中存在的多種問題，充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性。在操作過程中，一定要結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，劃分工作重點(diǎn)，制定合理的預(yù)算管理指標(biāo)，將個(gè)人成績(jī)、部門業(yè)績(jī)與預(yù)算管理成果有效掛鉤。同時(shí)要注重財(cái)務(wù)量化指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)雙重考核標(biāo)準(zhǔn)，使電力企業(yè)的監(jiān)督管理能夠真正發(fā)揮效用，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升。
注重信息化建設(shè)
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，尤其是以計(jì)算機(jī)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)為代表的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)全面應(yīng)用于電力行業(yè)，企業(yè)要想做好財(cái)務(wù)管理工作，需要將現(xiàn)代信息技術(shù)充分運(yùn)用其中，借助現(xiàn)代信息技術(shù)的高適應(yīng)能力、數(shù)據(jù)挖掘能力，提高財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性及管理的科學(xué)性。
信息化技術(shù)與財(cái)務(wù)管理工作的有效融合需要電力企業(yè)全面構(gòu)建預(yù)算信息化和聯(lián)網(wǎng)建設(shè)機(jī)制，確保信息實(shí)現(xiàn)高效流通和共享，提高數(shù)據(jù)利用率和有效性，保障數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新。在財(cái)務(wù)管理工作開展過程中，實(shí)時(shí)有效的信息能夠準(zhǔn)確反映預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度及執(zhí)行過程中的不足之處，使預(yù)算管理部門能夠結(jié)合電力市場(chǎng)的實(shí)際需求，對(duì)預(yù)算方案作出針對(duì)性的調(diào)整，提高企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。未來(lái)，財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)在計(jì)算機(jī)電算化操作的基礎(chǔ)上，不斷拓展財(cái)務(wù)管理的信息化邊界，設(shè)置財(cái)務(wù)管理信息模塊，創(chuàng)新業(yè)務(wù)流程，有效協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)管理部門和各個(gè)業(yè)務(wù)部門的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，切實(shí)提高信息管理效用。
在財(cái)務(wù)管理工作開展過程中，還應(yīng)該加快構(gòu)建財(cái)務(wù)和采購(gòu)一體化管理體系，加強(qiáng)采購(gòu)管理，建立企業(yè)與供應(yīng)商的聯(lián)系機(jī)制，融合采購(gòu)流、資金流、信息流，形成信息處理系統(tǒng)。采購(gòu)部門在物資采購(gòu)時(shí)，可以在數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行有效檢索，并利用系統(tǒng)自動(dòng)錄入設(shè)備實(shí)現(xiàn)發(fā)票信息采集，將系統(tǒng)生成會(huì)計(jì)憑證發(fā)放到財(cái)務(wù)端，實(shí)現(xiàn)對(duì)采購(gòu)信息的高效收集。同時(shí)還應(yīng)進(jìn)一步加快信息共享平臺(tái)建設(shè)，讓財(cái)務(wù)管理部門隨時(shí)隨地獲取各種信息，包括采購(gòu)信息和資金使用信息等，確保設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備收貨、設(shè)備供貨一一對(duì)應(yīng)。
進(jìn)一步夯實(shí)電力企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作
會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作涉及企業(yè)財(cái)務(wù)管理的方方面面，既包括了制度建設(shè)，也包含了實(shí)際的監(jiān)督和財(cái)務(wù)操作層面。電力企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)內(nèi)部頒布的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范，明確分工，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)提高員工專業(yè)素質(zhì)，建立“以防為主”的財(cái)務(wù)保障體系，加快構(gòu)建完善的監(jiān)督管理機(jī)制，從而有效夯實(shí)電力企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。
提高員工專業(yè)素質(zhì)
針對(duì)當(dāng)前電力企業(yè)財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)有待提高的問題，一方面可以從財(cái)務(wù)管理人員當(dāng)中選擇業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的員工做好組織理論專業(yè)培訓(xùn)，擇優(yōu)進(jìn)行繼續(xù)教育或進(jìn)修，并對(duì)培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行考核，在短時(shí)間內(nèi)提升電力隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平。在人才隊(duì)伍建設(shè)過程中，還應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員職業(yè)道德的培養(yǎng)，提升員工責(zé)任心，打造高素質(zhì)的財(cái)務(wù)工作隊(duì)伍。另一方面，在財(cái)務(wù)管理部門內(nèi)部加快構(gòu)建完善的約束機(jī)制，對(duì)員工的具體工作行為作出有效約束和管理。最后，認(rèn)真監(jiān)督員工后續(xù)工作的參與情況，確保財(cái)務(wù)人員在工作崗位恪守職責(zé)。
切實(shí)做好財(cái)務(wù)管理工作是電力體制改革背景下推動(dòng)電力企業(yè)又好又快發(fā)展的重要保障，它對(duì)提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益和可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。電力企業(yè)在開展財(cái)務(wù)管理工作過程中，應(yīng)該認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型勢(shì)必是一個(gè)漫長(zhǎng)且系統(tǒng)的過程，涉及財(cái)務(wù)管理理念、管理水平、管理方式和專業(yè)素質(zhì)等諸多方面。電力企業(yè)應(yīng)改變傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理意識(shí)，做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和控制工作，優(yōu)化企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系，進(jìn)而切實(shí)提高電力企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，更好地助推電力企業(yè)的現(xiàn)代化和可持續(xù)發(fā)展。
提示:文章內(nèi)容僅供閱讀,不構(gòu)成投資建議,請(qǐng)謹(jǐn)慎對(duì)待。投資者據(jù)此操作,風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。
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