文/賀迪湖北省楚商聯合會
我國現代商會是在計劃經濟體制過渡到社會主義市場經濟體制的時代背景下，國家與社會關系重構中發展起來的，伴隨著改革開放的深入逐步走上經濟舞臺。近年來，黨中央、國務院對新形勢下商會的作用、建設與發展提出了新的要求，明確要積極培育、發展具有中國特色的商會組織。
面對新情況、新特點、新變化，商會如何實現跨越式發展成為每一個商會管理者思考的方向。特別是在經濟全球化、國家提出加快完善社會主義市場經濟體制的現實背景下，商會建設必須從“草莽時代”邁向理性、成熟，并完成跨越轉型，進入“互聯網+”的新時代。
商會是社會組織，有著政府組織不具備的優勢。在發展和完善社會主義市場經濟體制的過程中，商會不僅是維護市場經濟秩序的重要力量，也是企業利益的代表者和維護者，在經濟建設和社會發展中發揮著不可替代的作用。改革開放以來，一部分很有作為的商會脫穎而出。例如，湖北楚商聯合會連續三年承辦“世界大健康博覽會”，創立了“政府+商會+企業”的辦展模式，為武漢大健康產業的發展作出了重要貢獻。
現代商會的發展仍存在諸多障礙。首先，商會生存的外部條件仍不成熟，表現在商會組織的法律地位不明確，管理亟須規范。我國尚無《商會法》或《商會條例》等基礎性法規;政府部門的管理體制不健全，許多商會要么沒有主管部門，要么多頭管理;政府支持引導力量不夠，政府購買服務體系在商會系統基本沒有動靜;缺乏對商會支持的政策和扶持機制，這方面的情況隨著政府機構改革的深入逐步得到改善。近期，國家民政部社會組織管理局出臺文件，要求進一步加強社會組織管理，嚴格規范社會組織行為，進而明確了對商會工作的新要求。
許多商會內部仍存在問題，具體表現為：商會專職人員少、經費少，辦公場地不固定;有些商會與會長單位合署辦公，極易成為會長單位的附屬部門，失去公共服務性;有些商會內部管理混亂，尤其是財務管理失范、資金管理失控;治理結構不優，會員大會功能缺失，理事會流于形式;黨建工作薄弱，商會黨組織作用如何形成機制化仍需探索;信息公開不透、服務水平不高、活動有效性不夠等。
2013年11月，在湖北省委、省政府的直接關心和大力支持下，借首屆楚商大會召開的東風，湖北省楚商聯合會(以下簡稱“聯合會”)正式成立。聯合會作為全國乃至全球范圍內的楚商商會組織，由湖北省工商聯直接聯系、具體指導，是具有特殊背景和特殊意義的新型商會組織，是由全球范圍內的湖北籍商人和在鄂依法注冊經營的非公有制企業自愿組成的綜合性、聯合性、非營利性社會團體。
聯合會以“服務商會、服務企業、服務政府、服務社會”為宗旨，以“建設一流商會，促進楚商商幫崛起”為發展目標，引導廣大楚商共舉一面旗、同心謀發展。截至2021年底，聯合會在冊會員1.5萬余家，設立了30家行業分會(專委會)，推動省內地市州成立了12家楚商聯合會，與全國31個省級湖北商會和50余家海外湖北商會建立起密切聯系，服務全球楚商企業數量近20萬家。
聯合會認真貫徹落實黨中央關于加強非公黨建工作的要求，不斷加強商會黨的建設。2018年7月29日，在湖北省工商聯機關黨委的指導下，聯合會召開中共湖北省楚商聯合會委員會第一次黨員大會，大會選舉產生第一屆委員會委員，陳東升會長全票當選為黨委書記。聯合會黨委的成立加強了黨對聯合會工作的領導，增強了楚商政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。聯合會黨委圍繞“講政治、顧大局、謀發展”工作要求，緊密聯系全國各地湖北商會黨建工作，加強與全國各地湖北商會黨組織聯系，探索黨建引領下商會健康有序發展的有效途徑。
聯合會充分發揮橋梁紐帶作用，助力“親清”政商關系構建。截至2021年底，聯合會配合省工商聯共同舉辦了29期“親清”政商座談會，并在楚商對話省直部門的基礎上，創新舉辦“親清”政商座談會走進地市州。目前，共有超過2000家民營企業參加座談會，200多位民營企業家在座談會上發言，楚商對話各部門領導，反映企業發展訴求，有效解決企業發展中遇到的實際問題，并與各省直部門建立起了制度化、長效性的溝通機制。
聯合會立足區域經濟發展大局，配合湖北“雙招雙引”工作。通過參與承辦歷屆楚商大會、楚商發展論壇，組織楚商地市(州)行、知名企業湖北行等系列活動，聯合會積極推動“楚商回歸”，組織開展“兩個家鄉”的招商引資和招才引智工作。2019年以來，在湖北省委省政府、武漢市委市政府的大力支持下，充分發揮“政府+商會+企業”獨特優勢，聯合會成功承辦三屆世界大健康博覽會，共吸引34個國家的300多家知名企業參展，簽約項目143個，投資規模達2747.93億元，96.85萬人次觀展參會，線上觀眾流量近10億人次，在國內外產生較大影響力，對推動湖北和武漢大健康產業高質量發展發揮了重要作用。
近年來，聯合會的發展呈現了良好態勢。聯合會在湖北12個地級市以及全國31個省市自治區建立分會。與此同時，聯合會的軌跡向海外延伸，在紐約等地籌建了分會，使其成為中國最具典型的非政府組織之一。
湖北楚商聯合會自成立以來，在社會治理和行業治理等方面作用凸顯。通過湖北省楚商聯合會的發展軌跡可以發現，商會的發展與自身定位有很大關系，楚商把自己定位為“在湖北省政府領導下的，由省工商聯直接指揮的功能型商會”，因此它的許多活動都是依托政府、跟隨政府的步伐而舉辦。
當一個商會發展到較為成熟的階段，其作用不僅在會員間顯現，在更高的層面上，有著助推區域經濟發展，推動社會進步的意義。當疫情來臨，政府需要發展大健康產業時，楚商緊跟政府步伐召開世界大健康博覽會;當政府需要幫助地方茶企銷售時，楚商就動員企業家開展直播帶貨及認購活動，幫助政府解困;當政府需要招商引資時，楚商就號召湖北籍企業家去各方投資興業。楚商的這種發展模式告訴我們，當政府和國家需要你時，你能夠堅定地站出來;當你需要借助政府的力量進一步發展時，政府也會成為你強大的后盾。
湖北楚商聯合會的一系列操作，正是改革開放四十多年，中國社會組織不斷探索制度創新、規范發展的縮影。
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