文/張中澤國家檔案局檔案干部教育中心
加強和改進企業(yè)檔案人員教育培訓有助于提升企業(yè)檔案治理效能、解決企業(yè)檔案工作實踐所遇問題、深化企業(yè)檔案干部人才隊伍建設。“十三五”時期，企業(yè)檔案人員教育培訓工作在人員規(guī)模、行業(yè)數(shù)量、培訓主題和內容等方面成效顯著，但也存在著培訓供給與參訓需求不平衡、行業(yè)化水平不高、培訓內容實操性不強、職責使命教育缺失等問題。對此，通過開展線上教育、分行業(yè)分層級舉辦培訓、增設使命教育專題課程等措施，優(yōu)化企業(yè)檔案人員教育培訓工作結構，提高培訓質量，推動其在企業(yè)檔案工作中更好發(fā)揮基礎性、支撐性和保障性作用。
人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源。檔案事業(yè)要實現(xiàn)高質量發(fā)展，離不開一支高素質、專業(yè)化的檔案人才隊伍。做好新時期企業(yè)檔案人員繼續(xù)教育培訓工作，有助于加強企業(yè)檔案人才隊伍建設，提高企業(yè)檔案工作質量。
加強企業(yè)檔案人員教育培訓的必要性
加強和改進企業(yè)檔案人員教育培訓有助于提升企業(yè)檔案治理效能、完善企業(yè)檔案治理體系。治理體系建設在檔案事業(yè)高質量發(fā)展中起著關鍵作用。“十四五”時期，完善企業(yè)檔案法規(guī)制度和標準規(guī)范成為企業(yè)檔案治理體系建設的核心內容。加大以企業(yè)檔案工作新規(guī)解讀宣貫為主要內容的企業(yè)檔案人員教育培訓力度，促進企業(yè)檔案工作規(guī)范化、法制化，從而提升企業(yè)檔案治理效能、完善企業(yè)檔案治理體系是很有必要的。
加強和改進企業(yè)檔案人員教育培訓有助于解決企業(yè)檔案工作中的實際問題，推動企業(yè)檔案工作高質量發(fā)展?，F(xiàn)階段，企業(yè)檔案工作在實踐中存在不同程度的問題，如：企業(yè)檔案管理機制不健全、檔案工作與業(yè)務工作相脫節(jié)等，加強和改進企業(yè)檔案人員教育培訓，以個體在認識、能力和專業(yè)上的提升來促進上述問題的改善，是推進企業(yè)檔案工作規(guī)范化、實現(xiàn)高質量發(fā)展的治本之策。
加強和改進企業(yè)檔案人員教育培訓有助于深化企業(yè)檔案干部人才隊伍建設、發(fā)展壯大企業(yè)檔案人才智力資源。“十四五”時期，企業(yè)檔案工作的內涵與外延不斷豐富，對企業(yè)檔案工作者需具備的思維、知識和能力等綜合素質提出了更高要求。2020年全國檔案局長館長會議報告提出“擬對各省、中央國家機關和中央企業(yè)檔案部門負責同志和分管檔案工作領導普遍進行一次輪訓。”認真貫徹全國檔案局長館長會議精神，加大企業(yè)檔案人員教育培訓力度，為企業(yè)檔案工作高質量發(fā)展提供智力支撐和人才保障。
企業(yè)檔案人員教育培訓現(xiàn)狀及問題
參訓規(guī)模龐大，供需矛盾突出。伴隨越來越多的企業(yè)充分認識到檔案工作的重要性，企業(yè)檔案工作者參加檔案繼續(xù)教育培訓的規(guī)模大幅上升，以國家檔案局檔案干部教育中心舉辦的各類檔案教育培訓班為例，每一期企業(yè)檔案人員占比均達到70%左右?，F(xiàn)有的企業(yè)檔案教育培訓在承載量上有些“捉襟見肘”。以線下培訓為例，一次培訓最多容納300至400人;線上培訓，一次可承載近千人，而任意一家央企僅下屬各級子公司便多達百余家，檔案人員數(shù)量頗為可觀。
涉及眾多行業(yè)，針對性不明顯。企業(yè)檔案人員參訓規(guī)模的擴大，使企業(yè)檔案教育培訓實現(xiàn)了對國民經(jīng)濟主要行業(yè)的全覆蓋，如：煤炭、石油、化工、電力、水利、航天、兵器、電子、建筑、工程、交通、銀行、保險、證券、互聯(lián)網(wǎng)等。企業(yè)所屬行業(yè)不同，相對應的檔案工作具有一定的差異性。目前，針對某一行業(yè)開展的企業(yè)檔案教育培訓較少，多數(shù)是以企業(yè)檔案工作基本規(guī)范和基本技能為主的通用型培訓。在擴大參訓范圍的同時，也降低了培訓的針對性。
內容點多面廣，精確度待提高。企業(yè)檔案種類齊全，企業(yè)檔案工作涉及面廣，既相對獨立，又與其他工作相互交織。在目前以通用型課程為主體的企業(yè)檔案教育培訓中，基本實現(xiàn)了企業(yè)檔案工作主要任務的全覆蓋。現(xiàn)有企業(yè)檔案教育培訓多為短期集中培訓，在培訓時間固定且有限的情況下，內容的面面俱到，使授課教師只能作概括式的講授，培訓課程的精度和深度受到一定影響。
政策宣貫及時，實操講授不足。“十三五”時期，通過一系列企業(yè)檔案標準規(guī)范的廢改立，企業(yè)檔案工作科學有序發(fā)展獲得了政策保障。針對上述標準規(guī)范的宣貫解讀便成為企業(yè)檔案教育培訓的重點，基本實現(xiàn)前者甫一發(fā)布，后者便及時跟進。企業(yè)檔案工作鮮明的實踐特征使得企業(yè)檔案人員更加需要具備深厚的檔案實操功底。受企業(yè)檔案實操更依賴于現(xiàn)場教學等因素影響，針對實操方面的講授在企業(yè)檔案培訓中所占篇幅較低。
聚焦業(yè)務充分，使命教育缺失。同機關檔案工作一樣，企業(yè)檔案工作同樣記錄了新時代黨領導人民實現(xiàn)中華民族偉大復興的奮斗歷史，企業(yè)檔案人員同樣需要強化做好檔案工作的神圣感和使命感。目前企業(yè)檔案教育培訓基本為純業(yè)務培訓，很少涉及職責使命教育，這在一定程度上導致企業(yè)檔案人員的工作站位不夠高，思想上對企業(yè)檔案工作的價值、意義認識不到位，成為企業(yè)檔案部門人員流動頻繁、企業(yè)檔案工作被邊緣化的內部因素。
改善優(yōu)化企業(yè)檔案人員教育培訓的對策
上述問題對企業(yè)檔案人員教育培訓工作質量及企業(yè)檔案干部人才隊伍建設產(chǎn)生了不利影響，需采取如下對策加以改善優(yōu)化。
大力開展線上教育，加大培訓供給力度。在信息技術高速發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)同各行業(yè)深度融合的當下，將傳統(tǒng)的線下培訓移至線上舉行，有助于改善培訓供需之間的不平衡。對此，可設計開發(fā)能夠同時容納多人在線的網(wǎng)絡教育培訓平臺，邀請授課教師進行在線直播授課或制作成可供反復觀看的數(shù)字課程，從而加大企業(yè)檔案人員線上教育培訓力度。
聚焦行業(yè)開展培訓，分層分級針對性強。按照企業(yè)所屬行業(yè)類別舉辦行業(yè)化檔案教育培訓是提高企業(yè)檔案人員教育培訓針對性的有效措施。對此，可圍繞國家檔案局出臺的行業(yè)標準規(guī)范開展相關行業(yè)企業(yè)檔案人員教育培訓，如：以《金融企業(yè)業(yè)務檔案管理規(guī)定》的宣貫解讀為主題，開展金融企業(yè)檔案人員教育培訓。
在橫向分行業(yè)開展檔案人員教育培訓的同時，還可針對不同從業(yè)時間、不同專業(yè)背景的企業(yè)檔案人員進行縱向分層分級培訓。具體形式為：針對企業(yè)檔案新人，進行上崗培訓;針對具有一定檔案工作年限、檔案專業(yè)出身的企業(yè)檔案專業(yè)人員以及企業(yè)檔案管理干部，則開展能力提升培訓。
劃分專題突出重點，縱向提高內容深度。企業(yè)檔案工作涉及面廣，包含眾多專題，每一專題均下轄較為豐富的內容，形成一個個相對獨立的完整體系。在企業(yè)檔案人員教育培訓中，要多開展以專題為主體、對其所含關鍵要素進行重點講授的縱深式培訓，如：針對會計檔案進行專題培訓，內容包括新修訂后的《會計檔案管理辦法》解讀釋義、電子發(fā)票電子化報銷、電子會計憑證歸檔等。
緊貼前沿解讀政策，擴大實操講授占比。“十四五”時期，將進一步完善現(xiàn)有企業(yè)檔案法規(guī)制度和標準規(guī)范。企業(yè)檔案人員教育培訓需緊跟企業(yè)檔案政策標準規(guī)范的更新步伐，舉辦專題培訓班，第一時間對新規(guī)進行宣貫解讀。此外，還可通過邀請更多企業(yè)檔案工作試點單位的業(yè)務骨干作經(jīng)驗交流，提高企業(yè)檔案工作實操講解在培訓內容和學時上的占比。
開設使命教育課程，強化職責提高站位。在企業(yè)檔案人員教育培訓中增設以提高企業(yè)檔案人員政治站位和職責使命為主題的培訓課程，并將其列為培訓考核結業(yè)的必修科目。課程內容以闡釋習近平總書記關于檔案工作的重要論述為核心，引導廣大參訓企業(yè)檔案人員提高對檔案工作重要性的認識，增強做好檔案工作的神圣感使命感。此外，將使命教育課程同企業(yè)檔案工作相結合，挖掘利用企業(yè)檔案資源中的紅色檔案材料，傳承企業(yè)檔案紅色基因，賡續(xù)企業(yè)蘭臺精神血脈，促進企業(yè)檔案工作者增強職責使命意識，以昂揚的進取之心、拼搏的奮斗姿態(tài)、無悔的奉獻精神扎實做好崗位工作。
提示:文章內容僅供閱讀,不構成投資建議,請謹慎對待。投資者據(jù)此操作,風險自擔。
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