文/邵亞嵐江蘇省揚州市寶應縣疾病預防控制中心
在經濟飛速發展的背景下,疾控中心的功能也在逐漸完善,這對公眾健康以及衛生防疫具有重要的現實意義。為了使工作人員正確認識疾控中心的作用,共同推動疾控中心在合法、合規開展工作過程最大化發揮自身職能,加強內部控制在財務管理中的應用,促進疾控中心整體管理質量的提升是必由之路。
內控管理的薄弱環節
疾控中心內控管理意識有待提升。當前,疾控中心管理人員尚未形成正確的內部控制意識,在財務管理過程中容易受到一些外部因素影響。比如,一些工作人員認為在內部管理中,只需要加強日常管理工作質量,無需重視財務工作。在這種思想影響下,一些工作人員對財務管理總是保持一種輕視態度,導致財務管理質量難以得到整體提升,對疾控中心的發展造成不利影響。
此外,由于疾控中心工作人員的專業出身主要是醫學類,缺乏對于財務管理工作重要性和嚴肅性的正確認識,做好財務管理工作的積極性也不夠高。這些因素的長期存在,也會導致疾控中心財務管理質量難以提高。
內部控制在財務管理中是十分重要的內容,疾控中心管理人員當前的工作意識無法滿足疾控中心的發展要求,這些因素的出現給疾控中心在財務管理中帶來了較多的不利因素,也影響了疾控中心的整體管理質量。
疾控中心財務管理制度有待完善。疾控中心作為公共醫療中心,其經費主要是國家財政的撥款。財政撥款到位之后,這些資金的使用依舊是需要疾控中心財務管理人員來進行操作。當前,一些地方疾控中心并未對其中的資產管理建立規范的管理體系,財務管理流程缺少相應的監督和控制,在資金控制方面容易出現較多漏洞。
此外,內部的管理制度還有待優化。傳統的管理制度通常具有一定局限性,工作人員由于工作目標不明確,往往出現執行力不強的現象。這些問題對疾控中心的正常運行也帶來了一些阻礙。
內控體系在財務管理中的應用
明確工作理念,營造良好的內控環境。在疾控中心內控體系建設過程中,管理人員需要認識到內控體系在疾控中心財務管理中的作用,這樣才可以更好地開展內控工作,營造良好的工作氛圍。管理層可以結合時代要求和中心實際,對當前的內控體系內容進行分析,積極開展內控體系在疾控中心財務管理中的宣教工作,幫助工作人員對疾控中心財務管理形成正確的認知,從而樹立新時代背景下與時俱進的內控管理工作理念。
在開展宣傳工作過程中,要不斷創新宣傳方式,結合信息技術、利用新媒體環境對相關人員進行工作理念普及,將內控體系的科學建立作為日常工作中的一部分,促進疾控中心各個部門之間的配合與協同。
通過日常工作中潛移默化的宣傳工作,轉變相關人員的觀念和意識,為內部控制體系發揮作用提供良好的基礎工作環境。疾控中心也可以定期邀請一些專業人士開展內部控制體系的專業培訓,將最新的工作理念和政策傳遞給更多員工,確保相關人員在工作過程中及時更新工作理念,為內部控制管理工作的開展打下堅實基礎。
完善相應的財務管理規章制度。為了將內部控制體系全面應用在財務管理中,疾控中心管理人員要加強財務管理規章制度的建設,保障中心相關人員在工作過程中規范開展業務,并對內控體系的建設流程進行優化和升級。傳統的內控管理在整個財務管理架構中未能形成科學的體系,相關人員在工作期間通常會出現一些偏差。管理人員在工作期間要對其中的實際情況進行綜合分析,不斷完善相關制度,保證財務管理規章制度發揮應有的價值,在疾控中心財務管理中全面應用內控體系。
在建立制度過程中,要嚴格執行疾控中心的崗位分離制度,明確各個部門工作內容,確保員工明晰自己的工作內容,這樣才可以保證全體職工在工作期間做到專業分工、熟練操作。此外,加強部門之間的協調,形成相互制約、相互監督的工作機制,也是必須加強的優化措施。
同時,要對審批流程和工作環節進行分析,明確疾控中心分配給各個工作崗位的工作內容,要進一步完善審批流程、明確崗位職責。對于疾控中心的重大經濟活動,管理人員要對其中的業務事項和活動范圍進行調查和分析,做到科學決策。另外,還要嚴格控制疾控中心會計系統,堅決落實相應的會計制度,加強基礎工作的推進,保證會計資料和會計信息始終處于真實、完整的狀態。
加強內部控制管理體系的建設。要及時分析內部控制管理工作的開展和實施效果,確定內部控制的重點內容,加強關鍵內控手段的有效執行,督促相關人員利用內部控制體系對疾控中心財務工作進行精細化管理。在管理體系的建設過程中,要強化疾控中心內部預算管理內容,通過對疾控中心當前的實際管理情況和項目編制進行分析,加強項目資金流水明細的項目統計,對疾控中心的開支范圍和標準等內容進行細化,明確反映其中的具體活動內容,促進項目的有效開展。
為了加強內部控制管理體系建設,還要強化預算管理的約束力,及時處理內部財政中心出現的問題,從而全面提升預算執行的有效性和疾控中心財務管理整體實力。同時,要注重對自身資產使用和日常管理內部控制制度的綜合分析,明確資產報廢制度、使用制度等管理內容和條款,避免出現不當的損失和浪費,從而全面促進資產管理工作水平的持續提升。
內部控制體系的進一步完善,需要重視信息化水平的應用,加快工作模式的轉變,利用信息化技術手段將其中的預算管理、決算管理、會計核算等內容實現科學化管理。這樣,不僅可以保證內部控制體系內容的全面建設,還可以給工作人員提供較多的分析工具,為提升內部控制體系的效能,優化疾控中心的內部控制管理質量提供必要的支持。
內部控制體系建設在疾控中心財務管理中具有十分重要的意義。疾控中心財務管理人員需要對疾控中心的職能特點進行分析,并在此基礎上加強內部控制體系建設。除了完善相應的管理制度,還要通過信息化技術手段優化內部控制體系中的相關內容,保證內部控制體系的安全穩定運行。
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