文/劉萬紅長春市不動產登記中心
近年來,房地產在經濟發展過程中的作用是有目共睹的。當前,多項政府調控行業舉措表明,大力推動房地產市場調控機制的形成和優化已是大勢所趨。但在具體的實踐層面,我國房地產業在發展過程中仍面臨政策穩定性有待于提升、管理方向應該更清晰、管理制度有待于進一步完善等諸多挑戰。要從不同的角度,系統全面地解決房地產經濟發展的各種問題,提高管理水平,促進行業持續穩定發展。
在此形勢下,房地產企業應高度重視自身的健康、可持續、高品質發展。其中,房地產經濟管理效能的提升,則是重中之重。
房地產經濟管理現狀和問題
房地產的發展離不開土地資源,土地是承載者,房產的價值就是土地的價值和收益。房地產經濟是使用經濟學的語言從經濟的角度審視和研究建筑物,并研究建筑物在生產、分配、交換和消費中的經濟關系。換句話說,房地產經濟是房地產生產,處理和消費中出現的各種經濟活動和條件的通稱。
近些年來各地政府增加了對房地產經濟的投資使房地產業成為支柱性產業,但同時也帶來了各種風險。如果我們不給予更多的關注和及時有效的管理,可能會導致不可逆轉的局面。當前,房地產經濟管理中存在的問題主要集中在以下方面:
對房地產經濟管理缺乏準確認識和明確的管理目標。在房地產經濟管理過程中,大部分房地產公司認為房地產管理與公司的財務管理有著必然聯系,因此公司將房地產經濟的管理委托給財務部門進行管理,直接影響到許多相關部門的工作。同時,一些房地產開發商素質較低,搞房地產開發只是為了盈利,缺乏規范的經濟管理意識和能力。此外,從宏觀層面來看,政府在調控房價方面發揮著重要作用,但政策實施只能起到短期糾偏作用,給房地產經濟的穩定發展帶來了諸多不利影響。
房地產經濟管理效能較低,有待于建立科學高效的管理機制。目前,房地產經濟管理的實施主要依賴于相關公共政策的出臺,特別是在具體政策的落實和分解層面,現階段房地產經濟管理已成為各級公共行政的重點內容,但是在房地產經濟管理和監管過程中,不少政策流于形式,不能滿足房地產業健康發展的需求。
相關法律制度不完善,缺乏健全的法律風險管理意識和能力。在房地產經濟管理過程中,必須以法律和規則為基礎,這也是管理的主題??梢哉f,法律風險管理經歷了開發、建設、交易和后續的房地產經濟管理全過程。在房地產領域,在大多數情況下,房地產經濟管理與經濟糾紛有關。房地產業具有成本低、收入高的特點,已成為地方財政收入的重要來源。但是房地產行業相關法律法規實施不夠全面,給一些腐敗行為創造了機會。
不同地區經濟發展差異大,缺乏專業的管理資源。不同地區經濟水平的差異也是客觀因素,經濟發達地區消費者購買力比較高,相應的房地產市場價格也比較高,他們可以盡可能地招聘專業人才。經濟落后地區的經濟發展水平較低,導致人才分布不均,由于缺乏有效的解決方案,會在房地產經濟管理過程中造成不必要的損失。另一方面,不同地區房地產業的發展形勢和條件不盡相同,需要因地制宜的調整措施,不能一視同仁。如果經濟環境發生變化更要引起重視,因為這樣的波動會影響很多潛在客戶,其中一些甚至無法準確評估經濟形勢,因此在投資時會更加謹慎。
房地產經濟管理的建議與對策
房地產經濟管理過程涉及幾個環節,所以要更加重視建設和管理,同時也要重視監管工作。在法律法規的實施過程中,房地產政策不斷完善,一些創新措施不斷推出。更重要的是,作為房地產市場的參與者,既要正確認識實施和監督房地產經濟管理的重要性,又要清醒認識自己的責任。為了規范房地產市場經營和發展秩序,要從嚴查處違法違規行為,全力保障房地產業平穩發展。建議在以下方面出臺積極的管理措施:
提高房地產經濟管理的認識,形成科學的房地產經濟管理規劃。在實踐過程中,有效管理房地產經濟需要各部門的共同努力。加強房地產經濟管理工作,一定程度上可以促進房地產企業各部門之間的交流,讓各部門的工作運行得更加順暢,同時也能確保房地產公司各部門充分履行職責。
這在一定程度上有助于房地產行業實現更高品質的發展。房地產企業高管團隊要加深對房地產經濟管理的認識,采取審慎的管理方法,在開工前根據自身實際情況規劃房地產項目,制定詳細、科學、合理、高效的經濟管理方案;投標前要掌握自身實力,深入考察當地實際情況,評估自身情況是否符合要求。同時,要準確了解房地產經濟管理的工作內容,使房地產經濟管理計劃能夠科學、穩健地實施,確保房地產經濟管理向科學方向創新發展。首先,要科學制定房地產企業發展戰略,使目標能夠按時實現;其次,要合理劃分目標,制定房地產經濟管理的長期目標和短期目標;第三,解決房地產經濟管理問題,必須從房地產企業實際情況和國民經濟的長遠利益出發,優化房地產市場秩序。
實施穩健的政策,構建完善的房地產經濟管理機制。在房地產經濟管理過程中,地方政府應發揮引領作用,積極督促房地產企業經濟管理制度的建立和完善,制定穩健的政策,總結多年研究的經驗,提出長期的房地產經濟管理政策。
今天,影響我國房地產經濟發展的最重要因素是缺乏明確的經營方向。僅僅依靠開發商和投資者來確定發展方向和確定業務目標是不夠的,還需要政府在總體政策上的領導,嚴格劃定房地產經濟管理機制,全面落實市場監管的有效性,圓滿完成各項房地產監管工作,避免帶來負面影響。政府需要出臺審慎政策,有效約束房地產市場的行為,利用政府調控的力量,使市場經濟更加規范和穩定。
房地產企業開發項目后,應保證房地產經濟交易在合法性和正當性前下提下進行,為房地產行業的可持續發展作出貢獻。同時,相關企業要不斷提高適應和調整能力,使企業實現跨越式發展。
此外,由于我國房地產經濟的管理機制尚處于起步階段,一些房地產政策往往容易流于形式,執行力度有待于進一步提升。當前,房地產市場基本按照原有規則運行。政府在適度調控房地產經濟的同時,也應重視市場本身的糾偏作用,遵循市場本身的發展規律,確保我國房地產業持續發展。
完善房地產經濟管理法律制度,不斷推動法律體系的發展。目前,我國房地產法律法規的制定非常少,導致房地產行業亂象叢生,經濟管理困難重重。完善房地產經濟管理法律制度迫在眉睫。在為房地產行業制定法律制度時,必須涵蓋多個方面,以確保其完整性。有效推動房地產開發建設、房地產交易管理、調解服務等法律法規的建設和應用。
法律體系的構建是一個比較復雜的過程,總體而言,房地產領域經濟法律法規的構建是房地產領域經濟現代科學管理的重要組成部分。只有不斷積累經驗,制定完善的房地產法律法規,才能促使企業的發展方向與我國房地產經濟的發展方向保持一致。因此,有關部門要結合我國國情,制定符合社會經濟發展需要的房地產法律制度。
因地制宜,謀劃長遠的房地產發展規劃。在正常情況下,不同城市的房地產資源有所不同,主要體現是成本不同和價值不同。建筑物價格的問題應根據區域位置來決定,不同地區經濟發展水平的差異是客觀存在的,各地房地產業的發展形勢和條件也不盡相同,要因地制宜地采取有針對性的科學調整措施,不能一刀切。
各地要加強對經濟管理在房地產經濟管理中重要性的認識,把對經濟管理的認識與房地產經營計劃相結合。一是房地產行業開工建設前,確定可行性,明確的管理目標,避免盲目立項和開發經營;二是制定統一可行的評價標準,標準反映自身的經濟狀況,運用這種方式立足長遠的房地產發展規劃,只有不斷根據實際情況調整政策,才能保證房地產市場的有序運行,為整個房地產行業的有序、穩定、健康發展貢獻力量;三是確保資源優化配置,土地的稀有使建設用地變得更為珍貴,例如,在翻新舊城區房屋和管理產品的生命周期時,必須遵守某些價值規律,更好地分析成本和價值之間的波動。在這種情況下,各地政府和開發商必須合理利用土地,以實現開發項目價值最大化,確保最大限度地利用資源;四是不斷招攬人才,奠定良好的房地產經濟管理基礎。根據我國房地產業實際情況,制定和規劃我國房地產行業的長期發展規劃,明確房地產經濟管理目標,引導居民理性消費,保障整個房地產行業秩序。
目前,我國房地產經濟管理發展還處于起步階段,由于產業發展速度快,導致房地產問題層出不窮。同時缺乏針對性的法律法規,不利于發揮管理政策的引導和規范作用。房地產經濟牽動著整個經濟體,一個小錯誤可能對我們的經濟產生巨大影響。因此,不僅要完善房地產領域的監管法律行為,還要有計劃地開展國家監管。同時,要面向世界,了解海外房地產經濟管理模式,取其精華,去其糟粕,全面促進房地產經濟管理的持續健康發展。
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