文/王芳 濰坊市峽山水庫管理服務中心
如今，我國與全球貿易往來日益密切，我國產品獲得了更多市場。中小企業在這樣的環境下快速發展，不僅創造了大量社會就業，也為國家經濟建設作出巨大貢獻。實踐證明，中小企業的發展和創新為消費者帶來更多優質產品和服務同時，也給我國市場經濟帶來活力與動力。但是，長期以來中小企業的融資問題并未得到有效的解決。
我國中小企業融資難的成因
有關中小企業融資的法律與政策制度不完善。在當前國家法制建設不斷完善的大環境下，跟中小企業相關的法律法規和配套設施都沒有得到完整建立，這就導致中小企業在發展過程中往往缺乏有力的法律和政策支持，在實際生產經營過程中，經常難以更好地進行維權行動。我國目前主要針對中小企業發展的法律是《中小企業促進法》，但是該法律對于中小企業發展問題相關的約束性內容卻較為松散，而且逐漸落后于實際經濟發展情況，未能真正發揮出對現實經營的積極引導作用，更缺乏規范的約束和指導功能。
金融機構貸款手續比較復雜。金融機構在進行信貸活動時所需要經歷的審批手續十分復雜。復雜的審批手續不僅會使一些企業經營者應接不暇，使企業經營者不知該如何配合金融機構來開展信貸工作，更會導致企業經營者由于時間成本過高而主動放棄貸款行為。有許多中小企業往往由于金融機構信貸審批手續復雜，時間過長而失去搶占市場先機的優勢，進而逐漸對金融機構的信貸活動失去信心，更不愿意主動獲得金融信貸。
由于我國大部分金融機構的管理流程并沒有形成規范化的制度，內部處理過程中往往也存在著諸多不足，進而導致辦事效率無法適應市場發展需要。在企業辦理信貸時，大多數金融機構都需要對貸款的中小企業進行調查，并根據調查結果擬定出風險評估，如果金融機構內部管理松散，就會導致這一整套業務辦理工作需要花費大量時間，進而增加了企業的時間成本，使企業錯失拓展經營的良機。
三、中小企業發展潛力不足。中小企業自身發展狀況也會影響到其融資能力。一方面，一些中小企業市場競爭實力不夠，并沒有形成強大的力量足以抵抗各類風險，進而導致在融資過程中經常會受到冷待;另一方面，由于許多中小企業都是家族式企業，存在著先天性的管理不善問題，管理方法粗糙，逐漸就會出現經營能力不強的情況，時常會面臨被市場淘汰的風險，這也會導致這一類企業在融資過程中不受重視;此外，許多中小企業經營管理模式比較落后，缺乏創新意識，在快速發展的市場經濟環境下，最終結果必然是倒退，進而導致這一類企業缺乏融資實力。
解決中小企業
融資難題的一些建議
構建現代化的中小企業治理體系。結合我國中小企業的發展特點，必須對中小企業的治理體系進行升級建設，盡可能提高中小企業的生產經營質量。中小企業應該積極正視自身存在的管理缺陷并加以改正，淘汰落后的管理理念，采取科學高效的治理方式對自身的治理體系進行調整，積極學習各類現代企業的管理制度，順應我國社會主義特色市場發展規律，不斷提高市場經濟環境下財務管理水平。同時，要加強用人機制的建設，嚴格執行按勞分配的制度，保障中小企業持續獲得良好的生產動能。也要建立起公平公正的管理核心，構建起科學有效的內部控制體系和考核體系，對企業內表現優異的工作人員要給予充分獎賞，給予良好的上升空間，使廣大工作人員都能夠充分認識到企業的發展進步與自身的職業理想是相匹配的，進而有效提高員工的工作積極性，實現企業可持續發展，使企業的經濟效益持續提高。
建立起有效的金融擔保制度。在當前市場環境下，中小企業必須建立起完善的信譽體系。與此同時，我國也應該積極創新構建風險擔保機構和信用評級機構，進一步完善我國市場環境為中小企業提供更多的生存空間。目前我國擔保機構數量規模以及經營模式都明顯落后于市場發展，各個機構之間的業務水平都處于偏低的情況，所以必須構建起先進、科學、具備創新能力的風險擔保機構，并積極運用信用評級機制對中小企業進行結構劃分。應該打造出一批先進的、具備科學風險預測能力的、管理規范有效的，充滿活力的擔保機構來解決中小企業的融資困難。與此同時，我國也應該進一步完善信用評級機制，培育出一批具有公信力的信用評級機構進一步加強我國征信咨詢服務水平，實現融資環境的規范化建設。
扶持中小企業提高發展能力。中小企業應該加強內部治理結構建設，積極配合國家的政策方針，加強內部管理，敢于面對自身存在的管理缺陷，淘汰落后產能，利用先進科學的管理手段對自身的治理結構進行優化升級。積極主動觀察我國市場發展變化，結合市場趨勢對自身的經營行為進行調整，要加強技術創新和管理理念創新，提高資產投入，加強創新研發，以更具市場競爭實力的產品來征服市場，而這也將幫助中小企業獲得更好的融資環境。
完善國家職能部門管理機制。相關政府部門應該提高服務意識，積極主動為中小企業打造更符合發展需求的市場經營環境，利用已有的政策資源建立起統一的中小企業服務管理機構，杜絕管理職能重疊的情況，要保持上下協調統一，形成良性互動，以全方位細致化的管理模式對中小企業的生產經營給予有效的服務和指導。結合市場需要，應該逐步完善社會失信懲戒制度，進一步發揮出社會聯防功能，積極鼓勵具有社會責任意識的經營者，嚴厲處罰失信者的經營行為，并給遵守信譽的經營者以充分的經濟和政策上的優待。
與此同時，各個地區和政府之間要結合本地實際生產經營情況制定出符合本地經濟發展的經濟管理制度，安排專業的中小企業管理部門，讓每一項權力都能夠發揮出促進中小企業可持續發展的作用，也要讓每一項權力在使用過程中都能夠得到有效的監督和控制，進一步確保中小企業融資環境的公平、公正和透明。
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