民間投資要注意三個“更加”
文/王忠明 全國工商聯副秘書長
新36條的出臺,要看到一些更加深刻的背景因素,除了中央,國務院也出臺了類似的政策,是一種執政能力,是對于全球經濟駕馭能力的生動體現以外,也是相關政策的匹配能力的生動體現。
新36條的出臺是現代經濟學原理的一種勝利。現代經濟學告訴我們,一種經濟的持續發展如果只有政府投資,或者只有國企投資是遠遠不夠的,必須要在最大范圍內動員和激勵民間投資,這樣才能可持續。去年應對危機中,四萬億的一攬子財政刺激計劃對于保增長、保穩定起到了非常直觀的效果,這是特殊時期的應對之策。但是,危機畢竟是要過去的,中國經濟畢竟是要持續發展的,所以必須要有更好的相應的政策來鼓勵、促進民間投資。因此,我們看到了新36條的出臺。
是什么支持了新36條的出臺?我認為是現代市場經濟發展的規律所決定的。大企業對于經濟發展固然有相當大的作用,但同時又不能夠忽略中小企業、民營企業的廣泛實踐意義。因此,在四萬億投資一攬子刺激計劃之下,大企業如果長期處于困惑和低迷狀態,顯然不利于宏觀經濟的發展。現在的市場經濟使我們看到,要注意企業的結構化,不光要發揮大企業的作用,同時還有中小企業、微型企業的作用,這也就決定了我們一定會看到新36條這樣的文件。民間投資,更大范圍是在中小企業層面上落地生根,這是現代市場規律的一種勝利。
新36條的出臺作為一個重要支持,是由廣大民間、民營企業的社會實踐所決定的。30年的改革開放使得民營企業脫穎而出,從無到有、從小到大、從少到多,成為了不可或缺的組成部分。我們必須要注意均衡,沒有36條的時候,我們有政策預期,出了36條,我們要有政策效益的預期。原來的36條出臺之后,在執行方面有了一定的缺失,使得我們對新36條仍然有一些困惑。從一些相應部門配套的舉措來看,不應該重新出現原來的36條在執行上的障礙。比如最近國家能源局石油儲備戰略中心批準了6家民營企業參與到國家石油戰略儲備,近期,我又看到民營資本挺進商務機的管理服務業,這些都是在破題。最近國務院常務會議專門研究了民間資本參與國有企業,確確實實地鼓勵民間資本進入,這是經濟學基本原理的勝利,是現代市場規律的勝利,是民營企業廣泛社會實踐的勝利。
對民營企業、民間投資來講,要注意以下三個“更加”。
一是更加專注,不要太“貪”。新36條會激化民間資本投入的積極性,民間資本要更加理性,要把握住方向,把握住自己的投資行為,不要讓更多的誘惑牽著走。同時也要明白,并不是什么錢都可以賺的,比爾·蓋茨是世界首富,在撒哈拉沙漠面前也會有自卑感。
二是要注意,會有人擔心轉型升級都去搞新產業其他人怎么辦?實際上不必擔心,并不是什么人都能搞新產業,什么人都能搞新模式,也并不是什么人都能捕捉到新機會。產業格局是一種競爭的結果,不是所有人都可以當比爾·蓋茨、馬云,天賦和氣質決定了根本上的差異和選擇的差異化。所以不要怕更多人去搞新產業,不是所有的人都能搞新產業的。雖然政策引導上會鼓勵大家都去干,但有的人適合,有的人不適合。
三是應該更加聰明,脫愚比脫貧更難,要打造聰明國度。杭州提出了“打造品質生活”,搞創新驅動,勞動的回報要提高,要普遍漲工資,因為我們要提高消費能力,這些都是必要的。但是也要承認差異,在生產要素當中,勞動不是稀缺的,稀缺的是資本、管理和技術,他們的回報理應更高。我們在尊重雇員的同時,千萬不要傷害到雇主的利益,不要顧此失彼。
(本文是王忠明在“2010民企投融資大會暨浙商500強論壇”上的講話,有刪節)